未來五年中，我國將進入快遞業(yè)務(wù)高速發(fā)展的新時期，國家郵政局局長馬軍勝在2010年工作會議上預(yù)計，到2015年，我國將初步形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業(yè)，初步構(gòu)成便捷高效、安全有序、技術(shù)先進、布局合理的快遞服務(wù)體系，使快遞業(yè)務(wù)能夠基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，成為新興的戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)。
這是針對新興的快遞服務(wù)領(lǐng)域，我國首次提出的重要的階段性策略目標。近年來，我國快遞業(yè)務(wù)經(jīng)歷了狂飆突進式的發(fā)展。2009年，規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入完成479億元，同比增長17.3%，占行業(yè)總收入的比重達43.7％?？爝f業(yè)務(wù)量完成18.6億件，同比增長22.8%。
而努力推動快遞業(yè)務(wù)大發(fā)展上水平，建立競爭有序的現(xiàn)代快遞市場體系服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志，馬軍勝指出。
在去年9月開始正式實施的《郵政法》中，設(shè)立了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度，制定了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范，賦予了快遞企業(yè)法律地位，提出了郵政市場鼓勵競爭、促進發(fā)展的原則。這些重要的制度安排，為加快推進我國快遞服務(wù)的健康有序發(fā)展提供了重要的法制保障。
馬軍勝強調(diào)，今后一段時期，要重點做好包括著力規(guī)范快遞市場秩序、不斷優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境和積極支持郵政快遞物流改革等在內(nèi)的各項工作。在優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境方面，馬軍勝表示，要按照“鼓勵競爭，促進發(fā)展”的原則，支持社會資源向快遞企業(yè)開放，促進快遞與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，消除快遞發(fā)展的體制性制約。要著力提高快遞對外開放水平，提高利用外資的質(zhì)量和水平，正確處理好對外開放與培育壯大內(nèi)資企業(yè)的關(guān)系。要鼓勵規(guī)模較大的快遞企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，逐步由勞動密集型向技術(shù)和勞動密集型方向發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)集中度。要支持中小快遞企業(yè)發(fā)展即時的、同城的和區(qū)域的快遞業(yè)務(wù)，激發(fā)市場活力。
而對于郵政快遞物流企業(yè)未來如何發(fā)展的問題，馬軍勝明確表示，郵政快遞業(yè)務(wù)與普遍服務(wù)業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營，分賬核算，郵政快遞物流企業(yè)作為市場經(jīng)營主體，積極參與市場競爭，遵循市場法則，是做大做強郵政快遞物流企業(yè)的必由之路。
