國家林業(yè)局日前發(fā)布的《2009年全國林業(yè)經(jīng)濟運行狀況報告》顯示，過去一年里，林業(yè)部門積極采取措施主動應(yīng)對國際金融危機，我國林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)整體企穩(wěn)向好發(fā)展的態(tài)勢，但面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然較多，林業(yè)經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)尚需鞏固。
生態(tài)建設(shè)進一步加強。2009年，全年完成造林面積8827.35萬畝，同比增長9.92%；全國林業(yè)系統(tǒng)已建立森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、野生動物和野生植物等5種類型自然保護區(qū)2011處，對維護生態(tài)和生物多樣性、促進可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。森林防火和林業(yè)有害生物防治形勢依然嚴(yán)峻，全國共發(fā)生森林火災(zāi)8808起，林業(yè)有害生物發(fā)生面積16751萬畝，與2008年基本持平。
中央擴大內(nèi)需等政策得到落實。為應(yīng)對全球金融危機，中央先后分三批安排林業(yè)投資，投資總量達(dá)到148.2億元。截至2009年11月底，第一批新增中央林業(yè)投資完成天然林資源保護工程項目13個，三北防護林項目14個，長江、沿海等防護林工程項目34個。第二批新增中央林業(yè)投資到位22億元，累計完成21.7億元。第三批新增中央林業(yè)投資因計劃下達(dá)較晚，受季節(jié)影響，一些工程項目錯過了最佳施工期，累計完成28.6億元。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.58萬億元，同比增長9.81%。全國主要林產(chǎn)品產(chǎn)量比2008年同期普遍增長。國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009～2020年）》，從國家層面針對單一樹種批復(fù)專項規(guī)劃，促進了油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，全國新造油茶林134萬畝，改造低產(chǎn)林298萬畝，茶油產(chǎn)量達(dá)到89萬噸。
集體林權(quán)制度改革取得新進展。2009年，福建、遼寧、江西、浙江、云南、河北、湖北、安徽、重慶9?。ㄊ校┗就瓿闪嗣魑a(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，河南、貴州、四川、湖南、內(nèi)蒙古、陜西、山西、廣西、吉林、海南、江蘇、黑龍江、甘肅、廣東14?。▍^(qū)）林改已全面鋪開，天津、北京、山東、青海、新疆、寧夏、西藏、上海等?。▍^(qū)、市）正在進行林改試點。截至2009年9月底，全國已確權(quán)的林地面積達(dá)15.14億畝，占集體林地總面積的59.42%。截至目前，全國已建立林權(quán)管理交易服務(wù)機構(gòu)480多個，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)7270萬畝，流轉(zhuǎn)金額達(dá)192億元。
林業(yè)重大政策取得新突破。國家林業(yè)局聯(lián)合財政部等相關(guān)部委相繼出臺《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《育林基金征收使用管理辦法》等，啟動中央財政森林保險保費補貼試點工作，探索建立森林撫育財政補貼政策，繼續(xù)完善森林生態(tài)效益補償制度，提高中央財政補償標(biāo)準(zhǔn)，明確了以林區(qū)“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策。（記者 劉琴）
