經(jīng)過長期不懈的努力,我國防沙治沙工作取得了顯著成效,全國土地沙化總體上實現(xiàn)了從擴展到縮減的歷史性轉(zhuǎn)變,沙進人退的局面初步得到遏制。防沙治沙有效改善了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件,推進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進了民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。
2009年,防沙治沙工作又有新進展,大事喜事不斷,省級政府防沙治沙目標責任全面落實,重點治沙工程穩(wěn)步推進,石漠化治理工程順利啟動,監(jiān)測預(yù)警全面展開,履約與國際合作不斷深化?;仡櫲ツ?,我們梳理出了2009年防沙治沙領(lǐng)域發(fā)生的10件大事。
1.國務(wù)院批準《省級政府防沙治沙目標責任考核辦法》
2009年3月23日,國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2009〕29號文批轉(zhuǎn)了經(jīng)國務(wù)院同意的《省級政府防沙治沙目標責任考核辦法》?!掇k法》規(guī)定,考核工作為5年一個考核期,實行中期督查和期末綜合考核,期末綜合考核結(jié)果交由中央干部主管部門作為對省級政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù),并實行通報。中期督查情況向國務(wù)院報告,并向被考核單位通報,2009年已完成中期督查工作。
2.賈治邦局長獲聯(lián)合國“防治荒漠化杰出貢獻獎”
2009年5月12日,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》公約秘書長呂克?尼亞卡賈先生簽署嘉獎證書,授予中國國家林業(yè)局局長賈治邦“防治荒漠化杰出貢獻獎”,以褒獎賈治邦局長對中國荒漠化防治事業(yè)的卓越領(lǐng)導(dǎo)和杰出貢獻。
3.京津風沙源治理工程林業(yè)建設(shè)工作會議召開
2009年2月17日,召開了京津風沙源治理工程林業(yè)建設(shè)工作會議,總結(jié)了2008年工作,系統(tǒng)部署了2009年工作。2009年完成中央投資6.3億元,完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)686.45萬畝。到2009年底,工程已累計完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)8638.82萬畝。
4.第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測工作全面展開
2009年3月26日,國家林業(yè)局召開電視電話會議,正式啟動第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測工作。土地荒漠化和沙化監(jiān)測每5年開展一次,此前我國分別于1994年、1999年和2004年開展過3次全國荒漠化和沙化監(jiān)測。第四次荒漠化監(jiān)測的外業(yè)工作已全面完成,有4000余名技術(shù)人員參加此項工作。本次監(jiān)測工作歷時一年半左右完成,將進一步全面準確查清我國荒漠生態(tài)系統(tǒng)狀況、動態(tài)及防治績效。
5.《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理林業(yè)專項規(guī)劃(2006-2015年)》批準實施
2009年3月26日,國家林業(yè)局批準并實施了《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理林業(yè)專項規(guī)劃(2006-2015年)》。規(guī)劃的總體目標是,到2015年,完成石漠化治理面積約7萬平方公里,占工程區(qū)石漠化總面積的54%,新增林草植被面積822.65萬公頃,植被覆蓋度提高7.8個百分點,每年減少土壤侵蝕量2.8億噸。5月27日在貴州畢節(jié)地區(qū)召開巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程啟動會。2009年完成林業(yè)治理任務(wù)16.85萬公頃,中央林業(yè)投資3.57億元。
6.我國林業(yè)系統(tǒng)第一個國家級荒漠化研究所成立
2009年6月17日,中國林業(yè)科學(xué)研究院荒漠化研究所正式成立。從此,我國林業(yè)系統(tǒng)荒漠化研究有了專門的科研機構(gòu),將為進一步加強我國荒漠化基礎(chǔ)研究,發(fā)揮林業(yè)科研機構(gòu)在荒漠化、石漠化防治工作中強有力的科技支撐作用。
7.《沙化土地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》國家標準頒布實施
2009年7月8日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會正式發(fā)布《沙化土地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》,規(guī)定了沙化土地監(jiān)測采用的土地利用分類、沙化土地分類、沙化土地程度劃分,同時規(guī)定了沙化土地監(jiān)測的內(nèi)容和方法、技術(shù)流程、監(jiān)測成果、質(zhì)量要求等內(nèi)容。
8.中國(內(nèi)蒙古)第二屆沙產(chǎn)業(yè)博覽會
2009年8月8日,舉辦了中國(內(nèi)蒙古)第二屆沙產(chǎn)業(yè)博覽會,展示了沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,總結(jié)交流了經(jīng)驗,研究部署了沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
9.聯(lián)合國防治荒漠化公約第九次締約方大會召開
2009年9月21日~10月2日,聯(lián)合國防治荒漠化公約第九次締約方大會在阿根廷召開,我國代表團關(guān)于加強全球評估、促進里約公約協(xié)同,重視防治荒漠化對抵減碳排放作用等重要建議得到普遍重視。在公約框架下舉辦了庫布齊國際沙漠論壇,啟動了“中德北方荒漠化防治財政合作項目”。
10.沙塵暴地面監(jiān)測站建設(shè)順利啟動
經(jīng)國家林業(yè)局批準,北方重點地區(qū)25個沙塵暴監(jiān)測站正式啟動運行,主要是監(jiān)測沙塵暴發(fā)生發(fā)展趨勢和災(zāi)害損失評估。(張輝)