1月6日，2010年全國衛(wèi)生工作會議在京閉幕。衛(wèi)生部黨組書記張茅做總結講話時強調(diào)，始終用科學發(fā)展觀統(tǒng)領衛(wèi)生改革發(fā)展，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法，統(tǒng)籌考慮中醫(yī)與西醫(yī)、中藥與西藥的發(fā)展，切實落實中西醫(yī)并重的方針，使中西醫(yī)藥在為人民健康服務中共同發(fā)揮更大的作用。
閉幕會由衛(wèi)生部部長陳竺主持，衛(wèi)生部副部長王國強、馬曉偉、陳嘯宏、邵明立、尹力，中紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙等出席會議。
張茅指出，衛(wèi)生工作中需要統(tǒng)籌兼顧的方面很多，從落實醫(yī)改的角度看，還要把衛(wèi)生改革發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的大局中籌劃和實施，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應保障體系建設，調(diào)整醫(yī)、患、保、藥四方利益關系，統(tǒng)籌公立與非公立醫(yī)療機構發(fā)展，同時加強政策實施協(xié)調(diào)。
目前我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程日益加速，氣候變化、生態(tài)環(huán)境問題逐步凸顯，居民疾病譜隨之發(fā)生明顯改變，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須調(diào)整發(fā)展觀念，實現(xiàn)發(fā)展方式的“三個轉變”：適應“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學模式向“以增進健康為主”的生物心理社會醫(yī)學模式的轉變，走預防為主、以人為本發(fā)展之路；適應新時期對服務數(shù)量與服務質(zhì)量提出的更高要求，由單純強調(diào)機構數(shù)量增長、規(guī)模擴大，轉變到質(zhì)量提高、社會效益為重、既要“做大做強”更要“做精做細”，走內(nèi)涵與外延相結合、以內(nèi)涵發(fā)展為主之路；適應共享改革成果、實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務的要求，由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào)、不均衡的發(fā)展轉變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來，縮小資源配置、服務利用、健康水平等方面的差距，走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
張茅強調(diào)，在科學發(fā)展觀的指導下，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具體到深化醫(yī)改工作，要明確三點：一是?；?。從基本國情出發(fā)，著眼于保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是強基層。五項重點改革的前四個要不折不扣地落實在基層，公立醫(yī)院改革也要與基層緊密聯(lián)系，把支持基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與發(fā)展作為重要內(nèi)容，為建立和鞏固基本醫(yī)療衛(wèi)生制度打下堅實基礎。三是建機制。通過一系列的制度創(chuàng)新，從根本上轉變醫(yī)療衛(wèi)生機構的運行機制，切實保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，同時也要有利于調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性、保障醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
張茅提出，為確保醫(yī)改取得實效，就必須把落實投入政策和轉換機制結合起來。在增加投入的基礎上，加快轉換機制，將落實基本藥物零差率銷售政策與改革補償機制相結合，將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系與建立分級診療、雙向轉診等業(yè)務運行機制相結合，將落實政府投入政策、完善醫(yī)療保障制度與探索建立新的支付機制和費用控制相結合，將落實國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費與創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務提供機制相結合，實現(xiàn)醫(yī)改讓人民群眾得實惠的目的。（記者 樊丹）
