2009年12月15日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《工業(yè)和信息化部黨政領導干部問責暫行辦法》的通知。全文如下：
關于印發(fā)《工業(yè)和信息化部黨政領導干部問責暫行辦法》的通知
工信部黨【2009】63號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，部直屬各單位、部屬各高校、部機關各司局：
為貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，加強對領導干部的監(jiān)督管理，進一步增強責任意識，正確履行職責，部黨組制定了《工業(yè)和信息化部黨政領導干部問責暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年十二月十五日
工業(yè)和信息化部黨政領導干部問責暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強我部黨政領導干部的管理和監(jiān)督，促進黨政領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，強化責任意識，正確履行職責，根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，結合我部實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于部機關司局級領導干部及各省（區(qū)、市）通信管理局、直屬事業(yè)單位、直屬高校局級領導班子成員（以下簡稱：部管領導干部）。
第三條 部黨組為問責的決定機關，部人事教育司、駐部紀檢組監(jiān)察局為執(zhí)行單位。對部管領導干部實行問責，使用《部管領導干部問責決定書》（式樣見附件）。
第四條 對部管領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。
第二章 問責情形、方式及適用
第五條 部管領導干部在履行職責中，在科研、教學、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中，有下列情形之一的應當問責：
（一）決策嚴重失誤，造成重大損失或惡劣影響的。
（二）工作失職，不認真貫徹落實中央的決定、規(guī)定，以及部黨組的決策、部署，致使本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或惡劣影響的。
在落實部機關工作目標責任制，以及在安全、保密等工作方面，有嚴重失職行為，造成重大損失或惡劣影響的。
（三）監(jiān)督管理不力，在職責范圍內發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或惡劣影響的。
（四）在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的。
（五）對群體性、突發(fā)性事件處置失當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的。
（六）違反干部選拔任用工作有關規(guī)定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的。
（七）其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
第六條 應予問責的事項，由領導班子集體決策的，按照領導干部在集體決策中所起的作用和應負的責任分別問責。
第七條 部管領導干部受到問責并需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。
第八條 部管領導干部在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《工業(yè)和信息化部黨風廉政建設責任制實施辦法》，追究責任。
第九條 問責方式：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十條 部管領導干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且有下列情形之一的，應當從重問責：
（一）干擾、阻撓、不配合問責調查的。
（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的。
（三）打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他相關人員。
（四）黨內法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十一條 部管領導干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且有下列情形之一的，可以從輕問責：
（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的。
（二）積極配合問責調查，并且主動承擔責任的。
第十二條 受到問責的部管領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十三條 引咎辭職、責令辭職、免職的部管領導干部，一年內不再重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，部黨組針對上述干部的一貫表現(xiàn)等情況，安排適當崗位或者相應工作任務。一年后，如重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，需經(jīng)部黨組研究決定，其中機關司局級領導干部還應征求中央組織部的意見。
第三章 問責程序、實施及紀律要求
第十四條 對部管領導干部問責，依照下列程序進行：
（一）對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問責線索，人事教育司按照權限和程序進行調查核實，聽取部干部監(jiān)督聯(lián)席會議意見，對需要問責的，形成調查報告，向部黨組提出問責建議。
（二）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的問責線索，駐部紀檢組監(jiān)察局按照權限和程序進行調查核實，聽取部干部監(jiān)督聯(lián)席會議意見，對需要問責的，形成調查報告，向部黨組提出問責建議。
（三）調查中，應當聽取被問責干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對合理意見，應予采納。
（四）部黨組集體討論，作出問責決定, 并按相關規(guī)定報中央組織部備案。
（五）人事教育司將《部管領導干部問責決定書》送達被問責的干部本人和其所在單位，并負責執(zhí)行問責決定。
第十五條 對于事實清楚、責任明確的，部黨組可直接作出問責決定。
第十六條 《部管領導干部問責決定書》包括：問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還包括公開道歉的方式、范圍等。
第十七條 問責決定下達后，部黨組派專人與被問責的干部談話，做好思想工作，責成做好工作交接等事項。
第十八條 人事教育司及時將被問責干部的有關問責材料歸入其個人檔案。按照相關規(guī)定，回復問責建議單位，將執(zhí)行情況報告部黨組。
第十九條 問責決定按照有關規(guī)定、履行相關程序以適當方式向社會公開。
第二十條 被問責的干部對問責決定不服的，可以自接到《部管領導干部問責決定書》之日起15日內，向部黨組提出書面申訴。部黨組接到書面申訴后，將在30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定以書面形式作出，并由人事教育司或駐部紀檢組監(jiān)察局送達申訴人及其所在單位。被問責的干部申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。
第二十一條 人事教育司、駐部紀檢組監(jiān)察局要依法依規(guī)、全面客觀地向有關單位和個人收集、調取證據(jù)。
第二十二條 在問責調查中，被調查人應按要求及時就有關問題作出書面說明并提交相關證據(jù)。被調查人阻撓、拒絕或干預調查，使調查工作無法進行的，人事教育司、駐部紀檢組監(jiān)察局可提請部黨組依照有關規(guī)定暫停被調查人職務。
第二十三條 問責調查實行回避制度。有關工作人員與被調查人有利害關系，可能影響公正調查的，應當回避。被調查人有權申請有關人員回避。
第二十四條 人事教育司、駐部紀檢組監(jiān)察局要把干部問責工作與黨風廉政建設、干部選拔任用工作、干部考核工作、工作目標責任制等結合起來，不斷完善辦法，使問責工作制度化、規(guī)范化、科學化。
第四章 附 則
第二十五條 本辦法由部人事教育司、駐部紀檢組監(jiān)察局負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：部管領導干部問責決定書
部管領導干部問責決定書
（ ）工信部決字第 號
關于×××××的決定
第一部分：被問責的部管領導干部的基本情況。
第二部分：問責事實、問責依據(jù)、問責方式和生效時間。
第三部分：當事人不服問責決定的申訴期限及受理機關。
年 月 日
