國土資源部召開第50次部長辦公會議
研究改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報與實(shí)施工作等
12月29日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開國土資源部第50次部長辦公會議，研究改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報與實(shí)施工作等。有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。
會議指出，自2007年調(diào)整報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式以來，各地按照新的規(guī)定要求報批用地，滿足了城市建設(shè)用地需要，但也存在用地從申報到實(shí)施周期偏長，不少城市土地存在“批而未征”、“征而未供”等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高用地報批效率，促進(jìn)土地合理利用，有必要改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報與實(shí)施工作。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持明晰事權(quán)、分級負(fù)責(zé)的原則，國土資源部重點(diǎn)對城市新增用地符合規(guī)劃計劃、規(guī)劃用途合理進(jìn)行審查，省級國土資源部門重點(diǎn)對征地補(bǔ)償安置和補(bǔ)充耕地審查把關(guān)，城市政府具體做好征地與供地工作。要改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案申報工作，控制城市申報用地規(guī)模，不得突破年度土地利用計劃；合理確定城市用地規(guī)劃用途，按照首先滿足民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制工業(yè)用地的原則申報城市用地，保證保障性住房（含棚戶區(qū)改造）用地；靈活掌握用地申報時間，城市用地一般應(yīng)在每年3月底以前報國土資源部，用地確實(shí)難以確定的，可適當(dāng)推后報國土資源部。要加快農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案申報和審核，城市可提前開展征地前期有關(guān)工作，提前擬訂實(shí)施方案，同時簡化實(shí)施方案申報材料，省級要抓緊審核實(shí)施方案。要縮短實(shí)施征地供地時間，簡化征地批后實(shí)施程序，加快征地實(shí)施工作，及時組織供地。要實(shí)行新申報用地與批準(zhǔn)用地的征地供地等情況掛鉤，促進(jìn)城市土地及時開發(fā)利用。
會議決定，對《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報與實(shí)施工作的通知》作進(jìn)一步修改后下發(fā)。
會議還審議并原則通過了《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理辦法》、《國土資源部關(guān)于在華舉辦涉外會議管理細(xì)則》和《國土資源部關(guān)于國際合作協(xié)議管理規(guī)定》。同時，還研究了加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理和全國國土資源工作會議籌備工作。（中國國土資源報 記者 程秀娟）
