根據(jù)財政部《關(guān)于撥付2009年新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的通知》和《中央財政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法》,近日,市財政會同市農(nóng)委制定了《重慶市2009年中央財政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目實施方案》并報經(jīng)市政府同意。目前,市財政已將中央補(bǔ)助2.23億元全部撥付相關(guān)區(qū)縣。主要政策和相關(guān)要求如下:
一是按照中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,今年中央財政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金,集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)。
二是實施區(qū)域和建設(shè)目標(biāo)。在重慶市31個重點糧油生產(chǎn)區(qū)縣的100個商品糧基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件,以糧油萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建千畝以上核心片為重點連片規(guī)劃實施,按照解決突出問題和缺什么補(bǔ)什么的原則,打造20萬畝重慶市高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。通過實施新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,完善農(nóng)田整治和田間耕作道路,配套農(nóng)田水系,達(dá)到適宜機(jī)耕、機(jī)栽、機(jī)收、機(jī)防,提高抗災(zāi)減災(zāi)能力,實現(xiàn)旱澇保收,平均產(chǎn)量較全市生產(chǎn)水平提升15—20%,并積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),著力促進(jìn)規(guī)模種糧。
三是補(bǔ)貼范圍重點用于標(biāo)準(zhǔn)糧田整治:耕作道路、包括小型農(nóng)機(jī)耕作道、田間生產(chǎn)路;農(nóng)田排灌水系、冬囤水田的建設(shè);水旱地田間蓄水補(bǔ)灌設(shè)施恢復(fù)等;育苗(秧)大棚、糧食曬壩等設(shè)施建設(shè)。
四是補(bǔ)貼原則為:集中使用、突出重點、一次性補(bǔ)助;農(nóng)戶受益、獎補(bǔ)結(jié)合。
五是補(bǔ)助環(huán)節(jié)與實施方式。主要補(bǔ)助工程建設(shè)所需水泥、河沙、石材及碎石、管道及育苗(秧)大棚等建材和人工費(fèi)用等補(bǔ)助。建設(shè)內(nèi)容重點集中用于標(biāo)準(zhǔn)糧田工程項目建設(shè),也可在市確定的補(bǔ)貼范圍內(nèi)按缺啥補(bǔ)啥的原則,由村級通過“一事一議”機(jī)制確定建設(shè)的有關(guān)具體事項。
六是資金監(jiān)管。新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金納入“糧食風(fēng)險基金”專戶專賬反映,單獨(dú)核算。區(qū)縣財政部門要加強(qiáng)對資金的管理和監(jiān)督,并會同農(nóng)業(yè)部門及時跟蹤項目進(jìn)展情況,確保補(bǔ)貼資金按規(guī)定用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)。