12月29日下午，民政部召開“推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，建立社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制工作交流”視頻會(huì)議，分析總結(jié)前一階段工作情況，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署建立社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)上，上海市、廣東省、北京市、重慶市、遼寧省五個(gè)地方的指導(dǎo)小組向大會(huì)介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法，全國(guó)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)、民政部黨組書記、部長(zhǎng)李學(xué)舉出席會(huì)議并作重要講話。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)二組組長(zhǎng)路京生，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)二組成員牟芳廷、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度建設(shè)組成員余勝前出席了會(huì)議。
李學(xué)舉充分肯定了社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的階段性成果。他指出，社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展三個(gè)多月來(lái)，各地、各部門在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央領(lǐng)導(dǎo)小組和全國(guó)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做了大量的工作，取得了明顯成效。一是注重抓好專題組織生活會(huì)。各社會(huì)組織黨組織圍繞主題，深入查找在黨組織建設(shè)、自身建設(shè)、發(fā)揮作用等方面的突出問(wèn)題。通過(guò)召開專題組織生活會(huì)，對(duì)自身存在的問(wèn)題有了共識(shí)，對(duì)整改措施有了共識(shí)，對(duì)自我提高方向有了共識(shí)。二是注重形成符合實(shí)際的分析檢查材料。各社會(huì)組織充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、專題組織生活會(huì)的成果，理清要解決的問(wèn)題，明確自身建設(shè)、發(fā)揮作用的思路和舉措，形成了問(wèn)題找準(zhǔn)、原因析清、方向明確的分析檢查材料。三是注重廣泛深入開展群眾評(píng)議。各社會(huì)組織堅(jiān)持走群眾路線，積極拓展征求意見形式，擴(kuò)大群眾參與渠道，結(jié)合本組織的組織類型和行業(yè)特征，采取內(nèi)部評(píng)議，聯(lián)席評(píng)議，社會(huì)評(píng)議，專家評(píng)議等方式，把開展好群眾評(píng)議工作，征求群眾、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)組織非黨員負(fù)責(zé)人的意見，作為寫好、寫實(shí)分析檢查材料的關(guān)鍵來(lái)抓。四是注重強(qiáng)化社會(huì)組織黨建工作。各地、各單位把黨的建設(shè)擺在首要位置，貫徹始終。全國(guó)各地新增黨組織1.78萬(wàn)個(gè)，已建黨組織的社會(huì)組織數(shù)達(dá)4.34萬(wàn)個(gè)，占應(yīng)建黨組織數(shù)的63.6%，比學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初上升了26.1個(gè)百分點(diǎn)；新增黨員1.65萬(wàn)名，社會(huì)組織黨員總數(shù)達(dá)132.4萬(wàn)名，其中專職工作人員中的黨員數(shù)達(dá)45.6萬(wàn)名，占工作人員總數(shù)比例為12.8%，比活動(dòng)之初增加近一倍。五是注重推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作。各地、各部門以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大建設(shè)與管理工作研究力度，改革管理體制機(jī)制，完善政府支持體系，創(chuàng)新培養(yǎng)扶持政策，規(guī)范社會(huì)組織自治，為社會(huì)組織優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，破解發(fā)展難題。
李學(xué)舉強(qiáng)調(diào)，下一步要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)、緊緊圍繞社會(huì)組織“健康發(fā)展、發(fā)揮作用”的總題目，突出“培育發(fā)展、科學(xué)管理、自身建設(shè)、黨的建設(shè)”四個(gè)方面，研究探索加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要在培育發(fā)展方面研究、探索。研究探索社會(huì)組織承接政府職能的制度，通過(guò)合同立項(xiàng)、委托管理、購(gòu)買服務(wù)等方式，建立政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)制度。探索建立社會(huì)組織孵化基地，為社會(huì)組織提供綜合性培育場(chǎng)所。完善社會(huì)組織人事檔案、職稱評(píng)定、就業(yè)培訓(xùn)、入籍立戶、社會(huì)保障、工資福利等相關(guān)政策，為社會(huì)組織培養(yǎng)專業(yè)人才創(chuàng)造條件。二要在科學(xué)管理方面研究、探索。推進(jìn)基本法規(guī)建設(shè)，完善財(cái)政、稅收等配套政策，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，制定有利于社會(huì)組織發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織與政府部門、企事業(yè)單位脫鉤，解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職過(guò)多的問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)組織真正成為獨(dú)立的法人主體。改進(jìn)和完善雙重管理體制，推動(dòng)公益慈善類組織發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勝劣汰，提高服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織備案管理制度。完善社會(huì)組織登記、年檢、評(píng)估、執(zhí)法等政策措施，轉(zhuǎn)變社會(huì)組織管理方式，寓管理于服務(wù)，提高管理和服務(wù)水平。三要從自身建設(shè)方面研究、探索。完善社會(huì)組織民主選舉制度和民主決策的制度。規(guī)范社會(huì)組織用人制度，推動(dòng)工作人員公開招聘、試行秘書長(zhǎng)競(jìng)聘上崗制度。按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算、內(nèi)部控制、票據(jù)使用、稅務(wù)繳納、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，探索建立財(cái)務(wù)收支信息公開制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。完善社會(huì)組織誠(chéng)信自律制度，建立誠(chéng)信檔案，完善誠(chéng)信獎(jiǎng)罰機(jī)制。完善社會(huì)組織信息公開制度，探索基金會(huì)、公益慈善類社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織信息公開的機(jī)制和方式。建立健全社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任期、離任審計(jì)制度和過(guò)失責(zé)任追究制度。四要從黨的建設(shè)方面研究、探索。研究探索在社會(huì)組織和黨員數(shù)量較多的業(yè)務(wù)主管單位，設(shè)立社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)。對(duì)于沒有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織，探索在各級(jí)民政部門設(shè)立同級(jí)黨委派出的社會(huì)組織黨工委。對(duì)社會(huì)組織沒有建立黨組織的，研究措施辦法，組建黨組織，擴(kuò)大覆蓋面。在沒有黨員和未建立黨組織的社會(huì)組織中發(fā)展黨員，努力消除發(fā)展黨員的空白點(diǎn)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的有效機(jī)制。探索社會(huì)組織中的黨組織圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能發(fā)揮作用的途徑和方式。
最后，李學(xué)舉強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入關(guān)鍵階段。各地各單位要繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到社會(huì)組織工作的各個(gè)方面，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越！
全國(guó)指導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、民政部副部長(zhǎng)姜力主持會(huì)議。水利部、文化部、衛(wèi)生部、體育總局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中華全國(guó)供銷合作總社等7個(gè)“新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組”成員單位有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)任務(wù)較多的業(yè)務(wù)主管單位以及民政部新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組全體成員出席會(huì)議，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中規(guī)模較大新社會(huì)組織代表列席了會(huì)議。
