12月24日,商務(wù)部在北京召開國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)25周年座談會暨科學(xué)發(fā)展交流會,回顧國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)25周年輝煌歷程,交流總結(jié)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),并研究在新的歷史時期,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造新的輝煌。馬秀紅副部長出席會議并講話,鐘山副部長、王超部長助理出席了會議。人力資源和社會保障部副部長張小建、教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及56個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和14個邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的主要負(fù)責(zé)人出席了本次會議。
馬秀紅表示,興辦國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國改革開放的一大創(chuàng)舉,也是建設(shè)中國特色社會主義的成功實(shí)踐。1984年5月4日,在鄧小平同志的親自倡導(dǎo)下,黨中央、國務(wù)院做出建立國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重大決策,同年相繼批準(zhǔn)了大連、秦皇島、煙臺、天津等14個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放格局的形成和西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興兩大戰(zhàn)略的實(shí)施,國務(wù)院又先后批準(zhǔn)設(shè)立了40個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)域布局漸趨合理。今年,國務(wù)院批準(zhǔn)同意江蘇揚(yáng)州和河北廊坊2個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。截至目前,全國共有56個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),其中,東部沿海地區(qū)34個,中部地區(qū)9個,西部地區(qū)13個。
2008年,54個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP突破1.5萬億元,工業(yè)增加值首次突破萬億元大關(guān),工業(yè)總產(chǎn)值近4.6萬億元,實(shí)現(xiàn)稅收收入2481億元,出口總額2051億美元,進(jìn)口總額1804億美元,實(shí)際使用外資195億美元,在國家經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重進(jìn)一步提高。
國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為改革開放的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”,通過不斷深化改革,擴(kuò)大開放,成為所在地最主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為國家西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的重要平臺載體,成為著力打造城市圈和經(jīng)濟(jì)帶的重要支撐點(diǎn),有力地推動了國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的實(shí)施。
國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,注重集約經(jīng)營和合理開發(fā)利用土地等各種資源,成為我國土地等資源集約節(jié)約利用程度最高的區(qū)域之一。
國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,通過引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新不斷提高自主創(chuàng)新水平,通過加強(qiáng)國際生態(tài)領(lǐng)域合作著力推動節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地和核心集聚區(qū),有力地推動了我國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快了城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,成為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)示范區(qū)。
去年下半年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)來抓。今年1-11月,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.5萬億元,同比增長10%;稅收收入2811億元,同比增長23%;實(shí)際利用外資178.2億美元,在全國下降9.86%的情況下,實(shí)現(xiàn)同比增長2.5%,占全國實(shí)際利用外資總額的23%;進(jìn)出口總額3052億美元,占全國進(jìn)出口總額的15.5%,雖較去年同期有所下降,但降幅小于全國水平。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)又好又快的發(fā)展,在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、保穩(wěn)定上做出了新的貢獻(xiàn)。
會議期間,商務(wù)部、教育部、人力資源和社會保障部還聯(lián)合啟動了“2010年全國國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會”。三部門還對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作優(yōu)秀的開發(fā)區(qū)給予了表彰。
網(wǎng)絡(luò)招聘會作為一項(xiàng)公益性活動,旨在利用高效快捷的網(wǎng)絡(luò)手段,為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚集人才、為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造更大空間,所有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的用人單位和所有高校畢業(yè)生均可免費(fèi)參加。高校畢業(yè)生可訪問教育部中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)、人力資源和社會保障部人才市場公共信息網(wǎng)的網(wǎng)頁查詢招聘信息,直接與國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位聯(lián)系洽談。5年來,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近2000家企事業(yè)單位通過網(wǎng)上招聘,為高校畢業(yè)生提供了約5萬個就業(yè)崗位,涉及30余個專業(yè),為高校畢業(yè)生開辟了新的就業(yè)渠道,一定程度上緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題。
今后,參與招聘的主體將由目前的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)展到邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),并鼓勵省級開發(fā)區(qū)積極參與網(wǎng)絡(luò)招聘會,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招聘會的招聘主體,有效拓展高校畢業(yè)生就業(yè)的廣度。網(wǎng)絡(luò)招聘會時間由目前的每年15天延長至全年,打造成永不落幕的招聘會。除每年定期舉辦兩周集中招聘外,全年時間內(nèi),高校畢業(yè)生和開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位隨時可以通過上述兩個網(wǎng)站的專用統(tǒng)一招聘網(wǎng)頁聯(lián)系對接。教育部、人力資源和社會保障部及商務(wù)部將進(jìn)一步積極研究相關(guān)政策和措施。