為提高農(nóng)村基層干部引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平，長(zhǎng)期以來(lái)，吉林省堅(jiān)持一手抓學(xué)歷教育、一手抓實(shí)踐培訓(xùn)、一手抓在職培養(yǎng)、一手抓后備培育，著力提高農(nóng)村干部素質(zhì)，力爭(zhēng)到2011年末，使全省建制村每村都有1名大專以上文化程度的在職村干部、1名選聘到村任職的高校畢業(yè)生、1名優(yōu)秀農(nóng)村青年參加“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目并成為村級(jí)后備干部，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村干部隊(duì)伍。
針對(duì)村干部文化層次普遍偏低的實(shí)際，從2001年起，吉林省就安排部署村干部學(xué)歷培訓(xùn)工作。省委組織部、省教育廳每年組織1000名左右優(yōu)秀村干部，通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一成人高考進(jìn)行函授式學(xué)歷培訓(xùn)，省財(cái)政每年安排150萬(wàn)元農(nóng)村基層干部學(xué)歷培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。到目前，全省共有7879名村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，其中70%以上為村黨組織書(shū)記。
采取分級(jí)、分期、分批的辦法，每年對(duì)所有村干部進(jìn)行一次崗位能力輪訓(xùn)。從今年起，省委組織部和省新農(nóng)村建設(shè)辦公室，連續(xù)5年每年培訓(xùn)2000名村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和大學(xué)生“村官”，省財(cái)政每年安排400萬(wàn)元村干部實(shí)踐培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。當(dāng)年未參加省里輪訓(xùn)的村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任，由縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)。同時(shí)，積極選派優(yōu)秀村干部到省外發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。2006年以來(lái)，全省共選派833名村干部到江蘇、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
省委組織部每年選聘300名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職，擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理，每人每年發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元(延邊地區(qū)1.8萬(wàn)元)。從今年起，計(jì)劃3年內(nèi)為每個(gè)建制村安排1名高校畢業(yè)生協(xié)助村“兩委”工作，每人每月生活費(fèi)補(bǔ)助不低于700元，并辦理醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)。
“十一五”期間，吉林省啟動(dòng)實(shí)施了“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目，每年選拔2000名左右優(yōu)秀農(nóng)村青年，通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一成人高考到吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校，進(jìn)行為期兩年的全日制大專學(xué)歷教育，畢業(yè)后再派回原籍鄉(xiāng)村，擔(dān)任村干部或村級(jí)后備干部。省、市、縣三級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)投入6230萬(wàn)元用于“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目。截至2008年底，全省共有8234名優(yōu)秀農(nóng)村青年通過(guò)“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。（實(shí)習(xí)生 張瑞文 褚琴 記者 王曉英）
