改革開放以來，我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展迅速，2008年出口額達(dá)106億美元，首次突破百億美元大關(guān)，已連續(xù)7年位居世界水產(chǎn)品出口首位，連續(xù)9年位居我國大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。但是，受全球金融危機(jī)影響，國際水產(chǎn)品市場發(fā)生重大變化，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇嚴(yán)重困難，2009年前兩個月出口額同比減少11.9%，降幅之大為歷史罕見。面對前所未有的困難局面，農(nóng)業(yè)部和各級漁業(yè)主管部門積極應(yīng)對，全力促進(jìn)水產(chǎn)品出口走出困境。
一是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，研究落實(shí)對策。今年初農(nóng)業(yè)部副部長牛盾親自帶隊(duì)深入重點(diǎn)地區(qū)，走訪出口企業(yè)，并主持開展“金融危機(jī)對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對策”研究，指導(dǎo)企業(yè)克服困難，提振信心，促進(jìn)各地落實(shí)國家各項(xiàng)扶持政策。4月份農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局和國際合作司組織中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會召開對蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策協(xié)調(diào)會，邀請商務(wù)部和國家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門人員與水產(chǎn)重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行座談，共商促進(jìn)對蝦出口對策辦法。11月份農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局又專門召開有重點(diǎn)水產(chǎn)品出口地區(qū)漁業(yè)主管部門和相關(guān)專家參加的水產(chǎn)品出口貿(mào)易工作座談會，交流各地工作，研究部署促進(jìn)水產(chǎn)品出口貿(mào)易走出困境的措施和意見。
二是以迎檢為契機(jī)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提高出口產(chǎn)品競爭力。今年歐盟對我水產(chǎn)品出口衛(wèi)生體系進(jìn)行了三次考察，涉及遼寧、浙江、福建、廣東、江蘇等地的水產(chǎn)品加工廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、捕撈漁船、漁港碼頭、交易市場、養(yǎng)殖海域及質(zhì)檢中心等，考察密度、廣度和深度均前所未有。為了保持我對歐盟持續(xù)出口，農(nóng)業(yè)部配合有關(guān)部門認(rèn)真研究，妥善應(yīng)答歐方提出的問卷要求；聯(lián)合致函相關(guān)省人民政府，商請做好迎檢工作；組織開展迎檢培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)各地做好養(yǎng)殖場、漁船、漁港衛(wèi)生監(jiān)管工作。與此同時，農(nóng)業(yè)部還以水產(chǎn)苗種整治為重點(diǎn)深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，為促進(jìn)水產(chǎn)品出口提供了有力保障。
三是積極反映問題，爭取有利政策。歐洲鰻是我國重要水產(chǎn)出口品種，今年3月被列入瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約保護(hù)名單，按有關(guān)規(guī)定，要取消其享受的出口退稅優(yōu)惠，并要交納資源保護(hù)費(fèi)和進(jìn)出口管理費(fèi)，鰻業(yè)出口遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，福建、江西、浙江等大部分養(yǎng)鰻場面臨倒閉危險，廣大鰻魚養(yǎng)殖和出口企業(yè)反映強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)部立即組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會，反映產(chǎn)業(yè)困難和企業(yè)呼聲，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決了稅費(fèi)減免問題，使鰻魚養(yǎng)殖和加工出口避免了危機(jī)。
四是努力開拓國際、國內(nèi)兩個市場。金融危機(jī)導(dǎo)致國際市場需求萎縮，主要出口國之間的同構(gòu)競爭加劇，為了保市場保份額，農(nóng)業(yè)部以行業(yè)協(xié)會為平臺，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，采取各種措施，積極開拓國際、國內(nèi)兩個市場。全力支持和幫助貿(mào)促中心辦好中國國際漁業(yè)博覽會，使本屆漁展的參展國家和參展觀眾再創(chuàng)歷史新高，目前中國國際漁業(yè)博覽會已成為世界第三、亞洲最大的國際漁展；支持和組織行業(yè)協(xié)會積極開拓國內(nèi)市場，先后舉辦鰻魚、海參、羅非魚等產(chǎn)品推介活動；及時搜集、整理和發(fā)布主要水產(chǎn)品國際貿(mào)易形勢和國內(nèi)外市場價格走勢，強(qiáng)化信息服務(wù)；積極參與多邊和雙邊貿(mào)易談判和磋商，為水產(chǎn)品出口創(chuàng)造有利的貿(mào)易環(huán)境和空間。
各地漁業(yè)主管部門為促進(jìn)水產(chǎn)品出口也做了大量工作。山東省舉辦了“山東十大漁業(yè)品牌推介會”，樹立區(qū)域品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力；福建省充分利用區(qū)位優(yōu)勢，舉辦海峽兩岸漁業(yè)周，大力開展對臺貿(mào)易，保持了水產(chǎn)品出口的較快增長；江西省倡導(dǎo)集團(tuán)化發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)通過整合增強(qiáng)實(shí)力，加快產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品出口逆勢增長；浙江省充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會實(shí)行出口配額管理制度，促進(jìn)有序出口；湖北省加大政府財政補(bǔ)貼力度，多部門聯(lián)手促進(jìn)水產(chǎn)品出口創(chuàng)出歷史新高。
經(jīng)過共同努力、多措并舉，年初以來水產(chǎn)品出口大幅下降的勢頭得到有效控制并穩(wěn)步回升。截至10月份我國水產(chǎn)品出口量233.7萬噸，出口額84.1億美元，同比分別減少4.1%和2.2%，出口額的下降幅度與年初相比已明顯收窄。預(yù)計全年水產(chǎn)品出口額仍有望超過100億美元。
