在連續(xù)聽取了省級有關部門的工作匯報后，12月17日，陜西省政府領導班子召開十個市政府和楊凌示范區(qū)主要負責人座談會，專題研究明年經濟工作的思路和舉措。袁純清主持會議并作重要講話，他強調，為保持全省經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，明年要在今年基礎上，做到發(fā)展目標不降低、保增長政策不退出、財政支持力度不減弱、各項工作不放松。各位副省長分別就主管工作提出了具體要求。
會議認為，今年以來，陜西省經濟發(fā)展盡管遇到了前所未有的困難，但經過全省上下的共同努力，仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。各市（區(qū)）按照省委、省政府的安排部署，認真落實保增長的各項措施，經濟發(fā)展情況普遍好于預期，為完成全省發(fā)展目標提供了有力支撐，也為經濟持續(xù)增長奠定了基礎。成績來之不易，值得倍加珍惜。
袁純清在講話中強調，明年經濟工作面臨不少困難和不確定因素，但也有很多新的機遇，我們要保持清醒的頭腦，認清形勢，把握大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央經濟工作會議精神，牢牢抓住國家加大支持西部大開發(fā)力度和實施關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等重大機遇，充分運用國家繼續(xù)保持宏觀經濟政策穩(wěn)定等有利條件，認真謀劃明年乃至今后一個時期的工作，著力解決影響發(fā)展的深層次問題，推動全省經濟持續(xù)健康發(fā)展。
袁純清指出，明年的經濟工作要圍繞轉方式、調結構、抓重點、重民生、上水平的思路展開。轉方式就是要努力推動五個轉變：一是經濟從主要依靠能源化工產業(yè)向依靠能源化工與新興產業(yè)多元發(fā)展轉變，二是城鄉(xiāng)發(fā)展從差距拉大向一體化發(fā)展轉變，三是經濟增長從主要依靠投資拉動向投資消費雙拉動轉變，四是產業(yè)發(fā)展從粗放型向內涵型、集約型和清潔型轉變，五是投資從主要倚重生產性投資向生產性投資和社會性投資并重轉變。調結構就是要積極推進區(qū)域結構、城鄉(xiāng)結構、產業(yè)結構、體制結構和所有制結構不斷優(yōu)化。抓重點就是選擇承載能力強、經濟效益高的領域和板塊，從資源配置等方面給予傾斜促其優(yōu)先發(fā)展。區(qū)域發(fā)展的重點是關中、陜南循環(huán)經濟區(qū)和陜北能源化工基地，特別要以建設西安國際化大都市為目標，以西咸一體化著力點，首先從西咸新區(qū)建設突破。城鎮(zhèn)化的重點是107個重點鎮(zhèn)和83個縣城，通過加快發(fā)展這些地方帶動全省小城鎮(zhèn)建設全面提速。產業(yè)發(fā)展的重點是進一步加大資源轉化力度，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，加快發(fā)展新興產業(yè)，不斷提升傳統產業(yè)。民生工程要在全面推進的同時，更加重視解決就業(yè)和社會保障問題。上水平就是要使陜西省的國際化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和生態(tài)化水平有明顯提高。
省政府秘書長秦正，省級有關部門及陜西銀監(jiān)局、人行西安分行的負責人參加了會議。
