全國綠化委員會辦公室日前下發(fā)《關(guān)于對“全國綠化模范城市(區(qū))”、“全國綠化模范縣(市)”、“全國綠化模范單位”和“全國綠化先進(jìn)集體”復(fù)查情況的通報(bào)》。《通報(bào)》顯示,接受復(fù)查的全國模范城市(區(qū))、縣(市)、單位和“全國綠化先進(jìn)集體”在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、規(guī)章制度完善、綠化資金投入、綠化成效鞏固和生態(tài)文化宣傳等方面都有發(fā)展和進(jìn)步,復(fù)查結(jié)果全部合格。
根據(jù)《全國綠化評比表彰實(shí)施辦法》的規(guī)定,全國綠化委員會辦公室對榮獲全國綠化模范的城市(區(qū))、縣(市)、單位和“全國綠化先進(jìn)集體”實(shí)行動態(tài)管理,進(jìn)行不定期復(fù)查。復(fù)查不合格的將予以警告,并限期整改。整改后仍不合格的,撤銷其榮譽(yù)稱號,收回獎(jiǎng)牌和證書,并通報(bào)全國。
全國綠化委員會辦公室今年10月組成7個(gè)復(fù)查組,聽、查、看、議結(jié)合,首次在全國開展了復(fù)查工作。復(fù)查組隨機(jī)抽取,分別對3個(gè)“全國綠化模范城市(區(qū))”、7個(gè)“全國綠化模范縣(市)”、15個(gè)“全國綠化模范單位”和15個(gè)“全國綠化先進(jìn)集體”進(jìn)行了復(fù)查。
復(fù)查結(jié)果顯示,各城市(區(qū))、市(縣)、各單位在榮獲全國綠化模范后,新建了一批高水平、高質(zhì)量的休閑公園、綠色廣場、綠色廊道、景觀大道和森林社區(qū),綠化覆蓋率、綠地率等指標(biāo)穩(wěn)中有升,實(shí)現(xiàn)了市(縣)綠化跨臺階、單位綠化上水平。
復(fù)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),部分市(縣)和單位的綠化建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié):綠化科技含量不高,植物品種單一,喬木樹種偏少,草坪偏多,綠化檔次不高;有的地方城鄉(xiāng)結(jié)合部和庭院存在綠化死角;有的地方全民義務(wù)植樹屬地化管理進(jìn)展緩慢。針對這些問題,復(fù)查工作組已提出整改要求。(記者 尚文博)
綠化模范不負(fù)綠色榮譽(yù)
今年,全國綠化委員會辦公室首次對全國綠化模范稱號獲得者開展了復(fù)查。此時(shí),距離這些綠色模范獲得榮譽(yù)已有5年~8年的時(shí)間。在獲得榮譽(yù)后,這些地方和單位是在安享榮譽(yù)原地踏步,還是以此為動力繼續(xù)在生態(tài)建設(shè)上闊步創(chuàng)新?
復(fù)查中,7個(gè)組的專家聽取了各單位綠化工作情況匯報(bào),觀看了綠化建設(shè)的資料片,查看了整體綠化數(shù)據(jù)指標(biāo)、城市各類綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃,并按一定比例抽取檢查點(diǎn)實(shí)地查看。
復(fù)查發(fā)現(xiàn),獲得綠色榮譽(yù)成為新的工作起點(diǎn)。幾年間,各地方、各單位對綠化工作的重視有增無減。
特點(diǎn)一:領(lǐng)導(dǎo)更重視
被復(fù)查單位普遍建立機(jī)構(gòu),層層簽訂綠化目標(biāo)責(zé)任書,并嚴(yán)格檢查考核。余慶縣建立了由縣長任主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠化委員會,為綠委辦配備專職或兼職人員抓日常綠化。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署綠化,參與研究解決綠化工作中的主要問題,帶頭參加義務(wù)植樹和建立綠化示范點(diǎn)。有的單位把綠化工作列入黨委議事日程,從組織、措施、資金上給予保證。
這些責(zé)任的確立為綠化建設(shè)的順利進(jìn)行提供了全面的組織保障。
特點(diǎn)二:制度更完善
各單位利用新制度、新政策推進(jìn)綠化建設(shè)更上一層樓。貴陽市人大先后頒布了《貴陽市生態(tài)公益林補(bǔ)償辦法》、《貴陽市公園和綠化廣場管理辦法》,修改了《貴陽市綠化條例》。華北石油管理局先后出臺了《華北油田綠化管理辦法》、《礦區(qū)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)范》等規(guī)章制度。不少地區(qū)針對林改后的形勢變化,制訂了資金保障、組織運(yùn)作、質(zhì)量監(jiān)督和激勵(lì)促進(jìn)等新機(jī)制。
這些新的措施機(jī)制,為綠化事業(yè)健康發(fā)展提供了可靠的制度保障。
特點(diǎn)三:投入更舍得
重不重視看投入。各地在綠化中,不斷創(chuàng)新機(jī)制,加大綠化的資金投入。漯河市采取財(cái)政預(yù)算安排,土地權(quán)屬單位獨(dú)資、市民捐助、拍賣游園、綠地冠名權(quán)等多種途徑籌措資金,近5年投入綠化建設(shè)資金36.2億元。深圳市2004年~2008年投入綠化建設(shè)資金4.35億元,營造生態(tài)風(fēng)景林18.6萬畝。馬鞍山鋼鐵公司近5年投入綠化資金1億元以上,每年僅綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就超過2400萬元。
這些投入為城鄉(xiāng)綠化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
特點(diǎn)四:成效更突出
各地森林覆蓋率、城市綠地覆蓋率均有所提高。隨著休閑綠地、公園面積增加,人均公共綠地面積不斷上升。漯河市林木覆蓋率比2004年提高了5.2個(gè)百分點(diǎn),全市非公有制造林面積達(dá)到98.6萬畝,占林地總面積的93%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位30余萬個(gè),年產(chǎn)值18.6億元。貴陽市5年來森林面積由419萬畝增加到503萬畝,森林覆蓋率由37.77%提高到41.78%。深圳市人均公共綠地面積達(dá)到16.2平方米。
這些增加的數(shù)據(jù)展示了各地綠化并未原地踏步,而是不斷鞏固成果。
特點(diǎn)五:宣傳更多樣
在國土綠化和生態(tài)文化的宣傳方面,各地除了利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體宣傳,同時(shí)通過出動宣傳車、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等方式擴(kuò)大影響,舉辦圖片攝影展,開辟宣傳講座、專欄、知識競賽等活動,大力宣傳綠化先進(jìn)典型。欒川縣舉辦了萬人“綠色頌”廣場晚會,華北油田管理局舉辦了“綠化電視片展播評比”、“綠色征文”,貴陽市編寫出版了《貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè)讀本》,并將其納入中小學(xué)教材。
這一系列宣傳活動提高了當(dāng)?shù)厝罕娭簿G、護(hù)綠、愛綠、興綠的意識。(記者 尚文博)