10日下午，廣東省委召開常委會議，傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合廣東實際研究貫徹落實意見。省委副書記劉玉浦、省委常委王榮分別傳達了胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神。省委書記汪洋、省長黃華華作講話。
會議認為，這次中央經(jīng)濟工作會議是在全黨全國認真貫徹黨的十七屆四中全會精神、應(yīng)對國際金融危機沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟回升向好，但國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。大會全面總結(jié)了2009年經(jīng)濟工作，深入分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了2010年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。我們完全擁護贊同中央經(jīng)濟工作會議精神和胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神，一定要認真學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會好會議精神，切實把思想認識統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對當前國際國內(nèi)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、大政方針上來，以思想認識的高度一致保持工作和行動的高度協(xié)調(diào)。
會議指出，要深刻理解中央經(jīng)濟工作會議精神，為做好明年我省經(jīng)濟工作打好思想基礎(chǔ)。一要深化對我國今年經(jīng)濟工作所取得成績的認識。在世界經(jīng)濟深度衰退的情況下，我國率先實現(xiàn)經(jīng)濟總體回升向好，取得這樣的成績極為不易。二要深化對明年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的認識。我國經(jīng)濟運行中依然存在一些突出矛盾和問題，影響世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。三要深化對明年我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要任務(wù)的認識。要落實好“五個更加注重”的要求，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是核心任務(wù)，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放和自主創(chuàng)新是重要手段，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益是具體目標，保持社會和諧穩(wěn)定是外部條件，改善民生是根本目的。要堅持“好字當頭”，切實把明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來。四要深化對加強和改進黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的認識。在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，統(tǒng)一認識，開展工作。
會議指出，今年以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績，呈現(xiàn)許多亮點。一要看到實現(xiàn)經(jīng)濟增長預(yù)期目標極為不易。我省經(jīng)濟穩(wěn)定較快發(fā)展，不僅很好地解決了就業(yè)和財政問題，為全國實現(xiàn)8%的增長目標作出了貢獻，也為我省今后一段時期推進結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。二要看到結(jié)構(gòu)調(diào)整是我省今年工作的最大亮點。我省先進制造業(yè)發(fā)展加快，服務(wù)業(yè)比重明顯提高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強，節(jié)能減排工作取得新進展，珠三角一體化、“雙轉(zhuǎn)移”以及“三促進”等工作都取得了重大進展，經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生積極變化。三要看到發(fā)展理念的新變化會長久發(fā)揮作用。各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和社會各界進一步增強了加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊迫感和危機感。
會議強調(diào)，必須進一步增強憂患意識和風(fēng)險意識。當前，我省還存在不少問題和不足，不能盲目樂觀。雖然經(jīng)濟形勢總體回升向好，但還未實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)；雖然經(jīng)濟總量仍居全國第一，但與追兵的差距越來越小；雖然新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見端倪，但在全國沒有領(lǐng)先優(yōu)勢；雖然干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，但與兄弟省市相比還有許多工作沒有落實到位。
會議提出，做好明年經(jīng)濟工作，核心是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點是推進“三促進一保持”的各項工作。一要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。貫徹落實好去年省出臺的關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定，充分利用廣東的區(qū)位優(yōu)勢、地理優(yōu)勢，發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以質(zhì)量效益為重心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成獨特競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對象要更集中，對策要更有力，堅持全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合，選擇一些條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)核心技術(shù)突破，帶動形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。促進自主創(chuàng)新要在完善制度、優(yōu)化環(huán)境上下功夫，切實完善有利于自主創(chuàng)新的體制機制。要實現(xiàn)招商引資、招人引技的新突破，努力解決資金、技術(shù)、人才缺乏的問題。二要做好擴大內(nèi)需工作。加大廣貨北上、廣貨西行的力度。結(jié)合“三舊”改造，加大宜居城鄉(xiāng)建設(shè)力度。提高城市化水平，探索解決農(nóng)民工進城問題。三要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快出臺我省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，繼續(xù)推動“雙轉(zhuǎn)移”，全面鋪開扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。四要進一步推動改革開放。深化經(jīng)濟體制改革，加快推進富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革；放寬市場準入條件，刺激擴大民間投資；加強與東盟的交流與合作，務(wù)實推進與港澳合作，鞏固國外市場，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。五要切實保障和改善民生。千方百計擴大就業(yè)，完善社會保障體系，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。六要做好“十二五”規(guī)劃編制工作。
會議強調(diào)，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。在提高制度的針對性和可操作性上下功夫，切實解決“年年有要求、遲遲不落實”的問題。
會議聽取了東莞市委、市政府貫徹落實省委十屆四次、五次全會精神，促進經(jīng)濟社會發(fā)展抓落實等工作情況匯報，研究部署推動?xùn)|莞進一步做好下一階段各項工作。會議認為，今年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，東莞千方百計克服困難，采取有力措施切實調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長，實現(xiàn)了經(jīng)濟全面回升、結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整、社會和諧穩(wěn)定，取得的成績令人欣慰，省委、省政府對東莞今年的工作是滿意的。同時，東莞經(jīng)濟社會發(fā)展也存在一些亟待解決的突出問題，保增長任務(wù)艱巨，外經(jīng)貿(mào)形勢仍然嚴峻，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大，節(jié)能減排節(jié)地壓力大。會議強調(diào)，東莞要堅持“忍得住暫時的陣痛、忍得住暫時速度的放緩、忍得住暫時收入的減少、忍得住社會的非議”，克服困難調(diào)結(jié)構(gòu)，著眼于為更長時期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加大招商引資力度，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的增量上下大功夫，以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為平臺，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力招大項目、大企業(yè)。要加大對先進典型的學(xué)習(xí)推廣力度，在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的存量上下大功夫，走出去到全國乃至全世界學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，切實解決“不愿調(diào)、不會調(diào)”的問題。要加大干部選配力度，讓貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅決、能力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要認真謀劃明年經(jīng)濟工作，提出結(jié)合實際、能鼓舞干勁、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標任務(wù)，努力讓明年工作實現(xiàn)更大進步。
會議還研究了其他事項。（岳宗）
