國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席王旭東日前簽發(fā)第27號(hào)《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令》，頒布《供電監(jiān)管辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》將自2010年1月日起施行，2005年6月21日發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時(shí)廢止。
該《辦法》根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，旨在規(guī)范供電行為，維護(hù)供電市場(chǎng)秩序，保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益?！掇k法》共五章40條，對(duì)供電服務(wù)監(jiān)管的目的、對(duì)象和原則，監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施以及罰則等作了明確規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。國(guó)家電監(jiān)會(huì)履行全國(guó)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。任何單位和個(gè)人對(duì)供電企業(yè)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。
《辦法》對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何監(jiān)管供電企業(yè)的供電能力、供電質(zhì)量、社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)供電安全、電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容作出了明確規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，城市地區(qū)年供電可靠率不低于99％,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95％，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98％，農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。
為了方便電力用戶，提高供電企業(yè)辦事效率，《辦法》對(duì)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限也做出了明確要求：向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請(qǐng)之日起，居民用戶不超過(guò)3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過(guò)8個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫垂╇娪脩舨怀^(guò)20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過(guò)45個(gè)工作日。給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過(guò)3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過(guò)5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過(guò)7個(gè)工作日。
為了保障電力用戶的合法權(quán)益，《辦法》規(guī)定，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開(kāi)投訴電話。對(duì)用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)并答復(fù)用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識(shí)，該標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)固定在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置?！掇k法》還對(duì)停電的程序、時(shí)間做出了硬性規(guī)定：因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。
《辦法》的出臺(tái)，為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管提供了有效手段?！掇k法》規(guī)定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開(kāi)有關(guān)信息。可依法進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開(kāi)展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄，造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見(jiàn)和建議。
《辦法》還對(duì)違規(guī)行為處罰做出了明確規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，對(duì)于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。除警告、罰款等處罰措施外，最嚴(yán)厲的處罰措施是電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
《供電監(jiān)管辦法》
電監(jiān)會(huì)27號(hào)令
《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。
主 席 王旭東
二○○九年十一月二十六日
供電監(jiān)管辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護(hù)供電市場(chǎng)秩序，保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)）依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行全國(guó)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條 供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并遵循公開(kāi)、公正和效率的原則。
第四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)供電企業(yè)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。
第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；
(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)：
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)；
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對(duì)供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;
(三)低壓供電用戶，每百臺(tái)配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測(cè)裝置，監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。
第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該用戶中止供電。
第十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。
第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請(qǐng)之日起，居民用戶不超過(guò)3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過(guò)8個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫垂╇娪脩舨怀^(guò)20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過(guò)45個(gè)工作日；
(二)對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過(guò)8個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過(guò)20個(gè)工作日；
(三)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過(guò)3個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過(guò)5個(gè)工作日；
(四)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過(guò)5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過(guò)7個(gè)工作日；
(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過(guò)3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過(guò)5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過(guò)7個(gè)工作日。
前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì)，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。
第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書(shū)面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。
第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；
(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。
供電企業(yè)對(duì)用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開(kāi)報(bào)修電話，保持電話暢通，24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過(guò)60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過(guò)240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。
第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。
第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開(kāi)投訴電話。對(duì)用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)并答復(fù)用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識(shí)，該標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)固定在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置。
第十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)公平、無(wú)歧視開(kāi)放供電市場(chǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)不得從事下列行為：
（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請(qǐng)；
（二）對(duì)躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；
（三）違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；
（四）對(duì)用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；
（五）其他違反國(guó)家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的行為。
第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，按照國(guó)家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)，依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)不得自定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)，不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。
供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。
供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒(méi)有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。
第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，與用戶、躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。
第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)信息公開(kāi)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開(kāi)供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息：
(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度；
(二)用電投訴處理情況；
(三)其他用電信息。
第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。
第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)依法作出的對(duì)淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門(mén)決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對(duì)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。
第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開(kāi)有關(guān)信息。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電企業(yè)報(bào)送信息和公開(kāi)信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。
第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：
（一）進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查；
（二）詢問(wèn)供電企業(yè)的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；
（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
第二十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開(kāi)展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
第三十條 供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見(jiàn)和建議。
第三十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。
第四章 罰 則
第三十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒(méi)有能力對(duì)其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。
第三十六條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門(mén)提出行政處罰建議。
第三十七條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的；
（三）未按照國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開(kāi)有關(guān)信息的。
第三十八條 對(duì)于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。
第五章 附 則
第三十九條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過(guò)，包括本數(shù)。
第四十條 本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時(shí)廢止。
