近日，河北省政府印發(fā)相關(guān)《意見》，進一步深化人防工程建設(shè)和管理改革。記者就有關(guān)問題采訪了河北省人防辦主任龐連興。據(jù)他介紹，河北省將通過明確產(chǎn)權(quán)、政策扶持等方式，加快推進人防工程建設(shè)步伐，進一步拓展城市“地下空間”。
開發(fā)地下空間促進城市發(fā)展
隨著城市化進程加快，許多城市不同程度地出現(xiàn)了建設(shè)用地緊張、生存空間擁擠、交通擁堵等現(xiàn)象。
龐連興介紹說，人防工程是人民防空的重要基礎(chǔ)設(shè)施和可靠的防災(zāi)避難場所，也是城市地下空間開發(fā)的重要領(lǐng)域。深化人防工程建設(shè)和管理改革，促進城市地下空間合理開發(fā)，是解決這些問題的有效途徑。同時，對于節(jié)約土地資源，完善城市功能，改善城市環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
人防工程產(chǎn)權(quán)將明晰
此次改革要解決的核心問題是明晰人防工程產(chǎn)權(quán)?！兑庖姟芬?guī)定：采取劃撥方式取得建設(shè)用地的，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，投資人享有工程使用權(quán)；采取出讓方式獲得建設(shè)用地的，產(chǎn)權(quán)歸投資人所有。經(jīng)過人防部門審批、驗收合格，房管部門將為其發(fā)放房屋權(quán)屬證書。
河北省將加大早期人防工程治理力度。對可能危及地面交通和房屋安全的，要結(jié)合城市建設(shè)予以報廢；對城市人防主支干道，已失去防空功能但結(jié)構(gòu)質(zhì)量較好的，采取有償轉(zhuǎn)讓方式，交由相關(guān)部門管理使用；對具備商業(yè)開發(fā)價值的，轉(zhuǎn)讓工程產(chǎn)權(quán)或公開招商引資進行升級改造加以利用。
修建人防工程享受優(yōu)惠政策
為了推進人防工程建設(shè)，河北省要求各級政府組織編制城市人防工程建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃落實人防工程建設(shè)項目。人防工程建設(shè)將被納入“三年大變樣，推進城鎮(zhèn)化”工作之中，特別是鼓勵和支持上一些規(guī)模大、檔次好、水平高的工程項目，實現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟效益的全面豐收。
據(jù)介紹，人防工程建設(shè)將享受政策優(yōu)惠。各類投資主體修建人防工程免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和城市舊城區(qū)改造費。人防工程內(nèi)部通風(fēng)、照明、排水等戰(zhàn)備設(shè)施用電，按國家和省有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。(記者牛海英)
