11月26日，交通運輸部新時期道路運輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研活動總結(jié)匯報會在北京召開，標志著我國道路運輸發(fā)展史上規(guī)模最大、范圍最廣、程度最深的一次調(diào)研活動圓滿結(jié)束。交通運輸部部長李盛霖出席會議并作重要講話，副部長馮正霖主持會議并作總結(jié)講話。遼寧、山東、江蘇、湖北、廣東、河南、四川、湖南、浙江和山西10個省級交通運輸主管部門作為牽頭單位分別匯報了專題調(diào)研成果。
據(jù)了解，大調(diào)研活動圍繞影響道路運輸業(yè)全局的10個重大課題深入調(diào)查研究，歷時4個月，掌握了全面、翔實、寶貴的第一手資料，完成了10個專題調(diào)研報告和23個專題調(diào)研子報告，找出了影響道路運輸業(yè)發(fā)展的突出問題和矛盾70余項，提出了有針對性、可操作性的工作建議和政策措施80多條。
李盛霖在講話中充分肯定了大調(diào)研活動取得的顯著成效，要求努力推動調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應用。他說，大調(diào)研活動摸清了我國道路運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了發(fā)展經(jīng)驗，找出了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析了產(chǎn)生問題的癥結(jié)和深層次原因，從行業(yè)實際出發(fā)提出了解決問題的思路和對策。高質(zhì)量、高水平的調(diào)研活動有利于交通運輸結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于交通運輸部“三定”規(guī)定的實施，有利于道路運輸管理部門工作作風的轉(zhuǎn)變，對推動新時期交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。下一步，要認真抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，根據(jù)實際工作需要和政策措施的輕重緩急，充分應用到明年的工作安排和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作中去，使調(diào)研成果發(fā)揮最大效益。
李盛霖強調(diào)，當前，我國交通運輸業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期，各級交通運輸部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推動現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展為抓手，不斷提高“三個服務”的能力和水平。道路運輸業(yè)是現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要組成部分，要進一步發(fā)揮道路運輸在推動現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展中的重要作用。
一要充分發(fā)揮道路運輸促進綜合運輸體系建設的重要作用。道路運輸具備通達度高、覆蓋面廣以及機動靈活、組織多樣、產(chǎn)品齊全等比較優(yōu)勢和技術經(jīng)濟特點，日益成為綜合運輸體系中發(fā)揮有效銜接的主力依托和促進良性互動的骨干力量。發(fā)揮好道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，促進道路運輸與其他運輸方式的有效銜接與良性互動發(fā)展，實現(xiàn)客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”，真正做到“人便于行、貨暢其流”，這對于加快綜合運輸體系建設非常重要。
二要充分發(fā)揮道路運輸促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要作用。交通運輸既是物流的重要環(huán)節(jié)和依托載體，也是物流系統(tǒng)的重要支撐和基礎功能之一。只有用規(guī)?；?、集約化、公司化的理念，積極鼓勵道路運輸企業(yè)用現(xiàn)代科學技術和管理手段提高企業(yè)的管理水平和運營效率，加快消除區(qū)域封鎖和市場壁壘，積極培育一批信譽高、服務佳、規(guī)模大、有競爭實力的道路客貨運輸龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，才能提高道路運輸企業(yè)在物流供應鏈中的核心競爭力，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的貨運服務。只有加快提升道路貨運管理信息化水平，積極發(fā)展現(xiàn)代道路運輸方式，才能加強運輸與物流服務的融合，更好地滿足現(xiàn)代交通運輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。
三要充分發(fā)揮道路運輸促進城鄉(xiāng)交通一體化的重要作用。推進城鄉(xiāng)交通一體化，關鍵是要發(fā)揮道路運輸?shù)膬?yōu)勢，搞好運輸網(wǎng)絡布局。要加強城市和農(nóng)村道路運輸?shù)你暯樱y(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，消除分割，建設統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域和城鄉(xiāng)道路運輸網(wǎng)絡，使道路運輸發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎設施、公交、班線客運和貨運物流服務，加快形成“以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)交通發(fā)展新格局，逐步建立資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的城鄉(xiāng)道路運輸網(wǎng)絡，讓城鄉(xiāng)居民共享安全、經(jīng)濟、便捷、高效的交通運輸服務。
四要充分發(fā)揮道路運輸促進交通應急運輸和安全管理的重要作用。作為最基礎的一種運輸方式，道路運輸在所有運輸保障和應急管理中都是不可或缺的。面對前所未有的復雜性和艱巨性，道路運輸工作必須增強危機意識和責任意識，將工作重心向保民生、保穩(wěn)定、保安全轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和基礎作用，才能積極有效應對處置突發(fā)事件，確保重點物資、重點時段的客貨運輸安全順暢，讓人民群眾放心滿意。
馮正霖從五個方面歸納了大調(diào)研活動的特點，強調(diào)新時期道路運輸工作要做到“七個堅持”、“七個切實”。一是堅持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實履行城市公共交通管理職責。二是堅持“三步走”的總體思路，切實促進出租汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展。三是堅持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展理念，切實推進傳統(tǒng)貨運業(yè)的升級改造。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，切實扶持農(nóng)村客運健康發(fā)展。五是堅持安全發(fā)展理念，切實提升道路運輸安全監(jiān)管和應急保障能力。六是堅持綠色環(huán)保要求，切實加強道路運輸節(jié)能減排工作。七是堅持以人為本，切實加強道路運輸管理隊伍建設。
部總工、安全總監(jiān)，部內(nèi)有關司局、部屬有關單位及有關行業(yè)協(xié)會負責同志，10個調(diào)研牽頭省廳的分管廳領導，各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市道路運輸機構主要領導及相關部門負責人參加了會議。（劉興增 劉布陽 張向東）
