為貫徹落實(shí)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》(中治工發(fā)[2009]12號(hào)),日前,水利部制訂并印發(fā)了《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《排查方案》),統(tǒng)一部署水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
水利部黨組對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作高度重視。矯勇副部長強(qiáng)調(diào),排查問題是專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ),直接關(guān)系到整個(gè)專項(xiàng)治理工作的成效,必須結(jié)合水利實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的排查工作方案,指導(dǎo)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。按照部領(lǐng)導(dǎo)指示,部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草了《排查方案》,在書面征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見的基礎(chǔ)上,兩次召開部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會(huì)議認(rèn)真討論,經(jīng)反復(fù)修改完善后以水利部文件印發(fā)施行。
《排查方案》指出,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作要以政府投資和使用國有資金的水利項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)2008年以來立項(xiàng)、在建和竣工的水利項(xiàng)目進(jìn)行排查。水利部(包括流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織對(duì)總投資額在5000萬元(含)以上直屬水利工程建設(shè)項(xiàng)目開展排查。地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)的水利建設(shè)項(xiàng)目開展排查;其中,縣級(jí)對(duì)總投資額在500萬元(含)以上、市級(jí)對(duì)總投資額在3000萬元(含)以上、省級(jí)對(duì)總投資額在5000萬元(含)以上的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)于總投資額小于上述限額但大于200萬元(含)的病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、農(nóng)村飲水安全集中供水工程、水土保持單項(xiàng)工程,要按照“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé)”的原則,由負(fù)責(zé)組織實(shí)施的水行政主管部門負(fù)責(zé)組織排查工作。
《排查方案》明確,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作要把握工程項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理、物資采購和資金安排使用、建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)、監(jiān)督整改和案件查辦六個(gè)重點(diǎn),做好找準(zhǔn)突出問題、深刻分析原因、分類做出處理三項(xiàng)工作。排查工作自2009年11月開始,至2010年2月結(jié)束,分為自查自糾、重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段?!杜挪榉桨浮芬螅骷?jí)水行政主管部門要嚴(yán)格工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)同配合,注重制度建設(shè),扎實(shí)做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
《排查方案》緊緊抓住水利建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),除按照中央領(lǐng)導(dǎo)小組意見對(duì)限額以上的項(xiàng)目進(jìn)行排查外,還結(jié)合水利實(shí)際,確定對(duì)總投資額小于限額的中小型民生水利工程開展排查工作,同時(shí)制訂了詳細(xì)的項(xiàng)目法人自查情況表和水行政主管部門排查情況表?!杜挪榉桨浮返挠“l(fā),將對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作起到較好的指導(dǎo)作用,進(jìn)一步推動(dòng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的扎實(shí)開展。