國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)工商聯(lián)和廣西壯族自治區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦的“全國(guó)扶貧協(xié)作優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介暨招商引資洽談會(huì)”于11月18-19日在廣西南寧召開(kāi)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)周鐵農(nóng)出席會(huì)議并宣布會(huì)議開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建、全國(guó)工商聯(lián)副主席孫安民、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席馬飚在開(kāi)幕式上致辭。
來(lái)自中西部21個(gè)?。▍^(qū)、市)扶貧辦、110個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、旗)以及200多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)代表,共1000多人參加了開(kāi)幕式。此次洽談會(huì)旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),探索企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制,增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展活力,促進(jìn)農(nóng)民增收、貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。系在全國(guó)范圍第一次由政府出面為企業(yè)到中西部貧困地區(qū)發(fā)展、參與扶貧開(kāi)發(fā)搭建直接交流、相互對(duì)接、洽談合作的服務(wù)平臺(tái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),洽談會(huì)有90個(gè)縣與126家企業(yè)共簽訂投資項(xiàng)目175個(gè),項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、礦業(yè)、制藥、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,協(xié)議投資總額達(dá)499億元。
大會(huì)圍繞“協(xié)作·互利·和諧·發(fā)展”的主題,以投資洽談為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)對(duì)接為紐帶,充分展示了貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資興業(yè)。通過(guò)這個(gè)對(duì)接平臺(tái),企業(yè)和貧困地區(qū)將本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)合作,盡快將貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),探索企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)民、農(nóng)民增加收入的機(jī)制,共同促進(jìn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
新中國(guó)成立60年來(lái),特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)的扶貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,貧困人口大幅減少,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,社會(huì)事業(yè)深刻變化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了新的深刻變化。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)更高、任務(wù)更重,需要社會(huì)方方面面繼續(xù)共同關(guān)注、共同參與、共同努力。這其中,企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)主體,正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
企業(yè)參與扶貧是新階段社會(huì)扶貧工作的一種重要形式。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視社會(huì)力量在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)中的重要作用。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確指出,要“充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊(duì)和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用?!?/p>
目前,我國(guó)各類企業(yè)總數(shù)相當(dāng)于改革開(kāi)放初期的16倍。在2008年世界500強(qiáng)企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)英國(guó),接近德國(guó)和法國(guó)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織形式,我國(guó)的企業(yè)數(shù)量、類型、核心競(jìng)爭(zhēng)力,與改革開(kāi)放之初相比發(fā)生了翻天覆地的變化。一方面,企業(yè)自身的迅速發(fā)展使其到貧困地區(qū)投資、參與扶貧開(kāi)發(fā)具備了現(xiàn)實(shí)的可能性;另一方面,到貧困地區(qū)投資、參與扶貧開(kāi)發(fā)又可以為企業(yè)贏得新的發(fā)展機(jī)遇,也是企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的需要。
范小建在洽談會(huì)上指出,企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)可以為貧困地區(qū)營(yíng)造出濃厚的商品生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍,從根本上激發(fā)貧困地區(qū)的發(fā)展活力;企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),對(duì)貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的影響更直接,增收效果更持久;企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),不僅可以給貧困地區(qū)帶來(lái)資金、技術(shù),更重要的是可以切實(shí)提高自我發(fā)展能力和綜合素質(zhì);企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),可以進(jìn)一步豐富開(kāi)發(fā)式扶貧的載體和形式,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新。把發(fā)展能力最強(qiáng)的企業(yè)與發(fā)展需求最迫切的貧困群體有效對(duì)接起來(lái),是促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。
洽談會(huì)還圍繞中西部貧困地區(qū)招商引資和融資上市、東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)在中西部扶貧工作重點(diǎn)縣投資過(guò)程中爭(zhēng)取政策優(yōu)惠等內(nèi)容進(jìn)行了交流和討論,分享和探討了企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)的有效方式以及建立企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制。會(huì)上,企業(yè)界代表還共同發(fā)表了《履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、積極參與扶貧開(kāi)發(fā)》倡議書,倡導(dǎo)企業(yè)家們更多地了解貧困地區(qū)豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源和人力資源的現(xiàn)狀,更多地了解貧困農(nóng)戶迫切的發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、增加收入的愿望,更多地了解企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)的政策措施,積極加入到扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中來(lái),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
與會(huì)代表紛紛表示,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),中央提出擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境下,洽談會(huì)不僅使貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)項(xiàng)目得到了推介,也幫助企業(yè)尋找到更多的投資機(jī)會(huì),開(kāi)辟了新的發(fā)展空間;既符合發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部調(diào)整轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),又進(jìn)一步喚起了眾多企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感,真正達(dá)到了政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,貧困地區(qū)受益的預(yù)期效果。