11月18日,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局在濟(jì)南召開全國工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作會議。會議的主要任務(wù)是深入落實黨中央國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)、做好經(jīng)濟(jì)工作的方針政策,認(rèn)真貫徹工業(yè)和信息化部黨組的要求,總結(jié)經(jīng)驗,探索新形勢下做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的思路,努力開創(chuàng)2010年運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作的新局面。這是在工業(yè)和信息化發(fā)展面臨新形勢和各省區(qū)市工業(yè)和信息化管理機(jī)構(gòu)基本組建到位情況下,召開的第一次全國工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作會議。
工業(yè)和信息化部部長李毅中對開好這次會議專門做了批示:“在黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各方面的支持下,全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)努力工作,落實應(yīng)對國際金融危機(jī)各項政策措施,共克時艱、力挽危局,為工業(yè)企穩(wěn)回升做出不懈努力,實屬不易,感謝同志們。搞好工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作是工業(yè)和信息化系統(tǒng)的重要職責(zé),要及時準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)要素變化、市場動態(tài)信息,要客觀分析研判,把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,為高層決策提供科學(xué)依據(jù),要為企業(yè)排憂解難,指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作,要關(guān)注國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)走勢和市場變化,增強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控。望同志們共同努力,不斷完善全國工業(yè)通信業(yè)監(jiān)測協(xié)調(diào)系統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。”
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議,并做了題為《堅定信心 迎接挑戰(zhàn) 全力以赴做好新形勢下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作》的報告。
朱宏任指出,今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃和政策措施,緊緊圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標(biāo),迎難而上,開拓進(jìn)取,著力扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢,協(xié)調(diào)解決工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,確保工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快增長,取得了突出的成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好態(tài)勢逐步明朗,結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、“兩化”融合等重點(diǎn)工作積極推進(jìn),通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),3G建設(shè)及業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)展順利。運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作始終圍繞“保增長”這一中心,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判,積極推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,著力協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,在扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑、實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)較快增長中發(fā)揮了重要作用。各部門、各地方、各有關(guān)協(xié)會和企業(yè)在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,克服困難、扎實工作,做出了重要貢獻(xiàn)。對從事運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作的廣大干部職工以及地方黨委、政府對工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。
朱宏任認(rèn)為,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總體上已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的運(yùn)行態(tài)勢。今年工業(yè)運(yùn)行情況好于預(yù)期,預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到10.5%左右。同時也要看到,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,工業(yè)發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn),國際主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍處在不明朗狀態(tài);工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固;調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)依然十分艱巨。對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢要全面正確看待。既要增強(qiáng)信心,肯定成績;也要充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,積極探索新的工作思路,不斷適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要。一是審時度勢、把握大局,始終堅持把促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的中心任務(wù)。二是正視矛盾、沉著應(yīng)對,始終堅持把推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的根本出發(fā)點(diǎn)。三是突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),始終堅持把建立健全工作體系和完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的基礎(chǔ)支撐。四是綜合協(xié)調(diào)、真抓實干,始終堅持把加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素保障作為做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重點(diǎn)任務(wù)。
針對2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,朱宏任說,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處于鞏固回升向好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨著新情況新特點(diǎn)。從國際上看,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象。但是消費(fèi)不振、產(chǎn)能利用率低、就業(yè)形勢嚴(yán)峻等問題仍未得到明顯改善,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,仍然面臨很多不確定不穩(wěn)定因素。在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的環(huán)境下,2010年我國工業(yè)產(chǎn)品出口在今年較低的基數(shù)上將有所增長。從國內(nèi)看,投資仍然是明年拉動工業(yè)增長的主要力量,企業(yè)投資意愿繼續(xù)上升,國內(nèi)消費(fèi)將繼續(xù)保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢。隨著各項政策措施的落實到位,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新以及培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面將取得新的成效,并進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展后勁,鞏固和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好的基本態(tài)勢。綜合分析,2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)既有有利條件,同時仍存在一些影響平穩(wěn)發(fā)展的不確定因素,預(yù)計全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)延續(xù)今年平穩(wěn)增長態(tài)勢。
朱宏任對做好2010年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域的重點(diǎn)工作提出了四個方面的要求。一是要緊緊圍繞鞏固工業(yè)回升向好基礎(chǔ)這個重要目標(biāo),做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和推動落實各項支持政策措施。加強(qiáng)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行動態(tài)分析,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作交流,加強(qiáng)政策實施效果的分析評估,強(qiáng)化對前瞻性重大問題的跟蹤分析。二是建立健全運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)測體系,加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步完善直報系統(tǒng),拓展和完善地方網(wǎng)絡(luò)體系,形成中央、地方、協(xié)會、企業(yè)“四位一體”的運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)完善工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)體系。增強(qiáng)信息服務(wù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、及時性和方便性。三是強(qiáng)化運(yùn)行組織協(xié)調(diào)職能,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào),促進(jìn)供需有效銜接。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,推動行業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)工業(yè)物流運(yùn)行管理,促進(jìn)工業(yè)物流協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)減負(fù)工作,切實幫助企業(yè)解決實際困難。繼續(xù)做好涉及WTO事務(wù)等有關(guān)工作。四是扎實推進(jìn)工業(yè)應(yīng)急體系和能力建設(shè),不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件水平。繼續(xù)健全工業(yè)應(yīng)急體系,不斷提高工業(yè)應(yīng)急保障能力,積極承擔(dān)國防動員各項任務(wù)。
最后,朱宏任希望全國工業(yè)和通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會傳達(dá)李毅中部長的批示精神,結(jié)合工作抓好貫徹落實,下一步要切實履行好職責(zé),齊心協(xié)力,扎實苦干,為完成明年工業(yè)和信息化建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
山東省省委常委、副省長王軍民出席會議并致辭。全國各省區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志150人參加會議。