為推動(dòng)完成2009年投資建設(shè)任務(wù)，及早謀劃安排明年重點(diǎn)項(xiàng)目，吉林省政府11月17上午召開(kāi)全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)。吉林省省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、保增長(zhǎng)的應(yīng)急之舉，更是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要按照吉林老工業(yè)基地全面振興的總體部署，圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，與謀劃“十二五”規(guī)劃相銜接，著眼實(shí)施長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃、增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施八大工程、工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃、百鎮(zhèn)建設(shè)等，加緊項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)招商引資，加大投入力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保明年全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。
會(huì)議聽(tīng)取了吉林省發(fā)展改革委關(guān)于2009年全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況及明年初步安排意見(jiàn)的匯報(bào)，以及9市（州）政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省直有關(guān)部門關(guān)于今明兩年重大項(xiàng)目建設(shè)和安排情況的匯報(bào)。
韓長(zhǎng)賦指出，年初以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全省上下認(rèn)真貫徹中央和省里各項(xiàng)決策部署，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。這些成績(jī)的取得與加強(qiáng)投資和項(xiàng)目建設(shè)密不可分。去年四季度以來(lái)，我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，與多家金融機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，大力開(kāi)展招商引資，進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，一大批基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、民生等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。1—10月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)38.4%。3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目達(dá)到5250個(gè)，同比增加1790個(gè)，增長(zhǎng)52%，超額完成年初確定3500個(gè)的工作目標(biāo)。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目4151個(gè)， 增長(zhǎng)79.5%；竣工項(xiàng)目2174個(gè)，同比增加1341個(gè)。在全省前三季度經(jīng)濟(jì)12.1%的增幅中，投資拉動(dòng)占9個(gè)百分點(diǎn)以上。投資在全省發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。預(yù)計(jì)到年末，全省固定資產(chǎn)投資可完成7500億元。韓長(zhǎng)賦對(duì)各地、各部門高度重視，全力推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)謀劃取得的顯著成效給予充分肯定。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，吉林省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們一定要抓住歷史機(jī)遇，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，充分利用一切有利條件，堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)，為加快吉林老工業(yè)基地全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)。一要認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。突出工業(yè)項(xiàng)目謀劃，圍繞八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)大項(xiàng)目，積極推進(jìn)一批工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。突出科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目謀劃，繼續(xù)遴選科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，加大扶持力度，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)和“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”。突出服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，壯大文化和旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。二要堅(jiān)持多渠道籌措資金。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家支持。加強(qiáng)與金融部門溝通，積極做好銀企對(duì)接，爭(zhēng)取更多信貸支持。完善信用擔(dān)保體系，增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金規(guī)模，做大做強(qiáng)一批擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民間投資，推進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施中小企業(yè)3年成長(zhǎng)計(jì)劃。大力開(kāi)展招商引資，突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，抓好簽約項(xiàng)目落實(shí)。三要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，依托比較優(yōu)勢(shì)，搞好生產(chǎn)力布局，切實(shí)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能，防止低水平重復(fù)建設(shè)，注重改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)實(shí)施一批節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。突出民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)群眾住房、農(nóng)村飲水、教育、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)目建設(shè)。四要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加大檢查、跟蹤、調(diào)度和服務(wù)工作力度，尤其要搞好對(duì)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，認(rèn)真履行審批手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保證工程質(zhì)量。推進(jìn)地方配套資金及時(shí)足額到位，強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)竣工項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)達(dá)效，盡早發(fā)揮效益。五要合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或者推進(jìn)組要充分發(fā)揮作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目謀劃和建設(shè)中存在的問(wèn)題。各地方政府負(fù)責(zé)同志要高度重視，積極研究推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，提高審批效率，優(yōu)化投資環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
吉林省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)主持會(huì)議。副省長(zhǎng)王祖繼，省長(zhǎng)助理王化文、趙振起，秘書(shū)長(zhǎng)王云岫，省直有關(guān)部門、各市（州）政府和長(zhǎng)白山管委會(huì)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。（記者 徐陽(yáng)）
