11月17至18日,國家電監(jiān)會(huì)在京召開電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)交流暨行政復(fù)議工作研討會(huì)。電監(jiān)會(huì)副主席王禹民在講話中指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)電力監(jiān)管法制建設(shè),認(rèn)真貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,建立健全電監(jiān)會(huì)行政復(fù)議制度,推進(jìn)依法監(jiān)管。
會(huì)議表彰了電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的全國“五五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表彰了電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)學(xué)法用法征文活動(dòng)的先進(jìn)集體和個(gè)人。國務(wù)院法制辦行政復(fù)議司副司長方軍出席會(huì)議并講解《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。
華北電監(jiān)局、鄭州電監(jiān)辦獲得全國“五五”普法中期先進(jìn)集體稱號(hào),華北電監(jiān)局張屹等四人獲得先進(jìn)個(gè)人稱號(hào);西北電監(jiān)局、華東電監(jiān)局、福州電監(jiān)辦被評(píng)為電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)學(xué)法用法征文活動(dòng)先進(jìn)集體,西北電監(jiān)局唐博奇等八名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
王禹民強(qiáng)調(diào),電監(jiān)會(huì)黨組一直高度重視電力監(jiān)管法制建設(shè),把依法監(jiān)管確立為實(shí)施電力監(jiān)管的基本原則,制定了《國家電力監(jiān)管委員會(huì)貫徹〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉推進(jìn)依法監(jiān)管的意見》,對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、實(shí)施依法監(jiān)管做出了具體規(guī)劃,明確了具體措施,電力監(jiān)管法制建設(shè)取得顯著成績:一是電力監(jiān)管法規(guī)體系初步形成,以《電力監(jiān)管條例》為核心,可再生能源法等相關(guān)法律為依托,25項(xiàng)規(guī)章為支撐,初步解決了電力監(jiān)管工作無法可依問題;二是行政執(zhí)法打開局面,推行電力監(jiān)管執(zhí)法人員資格制度,全面開展行政許可、現(xiàn)場檢查、協(xié)調(diào)裁決、事故調(diào)查、行政處罰等各項(xiàng)工作,行政執(zhí)法制度基本建立;三是普法工作初見成效,制定普法規(guī)劃,開展法制培訓(xùn),編寫普法材料,組織法制主題活動(dòng),電力監(jiān)管法規(guī)知識(shí)得到普及,涌現(xiàn)了一批普法用法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四是有序推進(jìn)法制監(jiān)督,實(shí)行監(jiān)管報(bào)告制度,及時(shí)公開監(jiān)管信息,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。
王禹民對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)電力監(jiān)管法制建設(shè)提出了三點(diǎn)要求:
一是電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視法制建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念,充分認(rèn)識(shí)做好電力監(jiān)管法制工作的重要性和緊迫性。要明確法制工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法制工作人員培訓(xùn),為法制工作人員開展工作創(chuàng)造必要的條件。
二是法制工作部門要當(dāng)好各單位領(lǐng)導(dǎo)法律方面的參謀、助手,要圍繞電力監(jiān)管中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,積極探索做好法制工作的有效途徑和方式。要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的溝通,業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要尊重、支持法制工作部門的工作。法制工作部門溝通協(xié)調(diào)問題時(shí),要把原則性和靈活性結(jié)合起來,既堅(jiān)持原則,又善于找到解決問題的具體方法。法制工作部門要重視做好法制歸口協(xié)調(diào)工作,建立健全單位內(nèi)部法制工作程序,確保法制工作規(guī)范化、程序化。
三是法制工作人員要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。隨著電力監(jiān)管工作的逐步展開,法制工作任務(wù)日益繁重,地位也越來越重要。法制工作人員要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯出席會(huì)議。會(huì)內(nèi)各部門、各派出機(jī)構(gòu)及直屬事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。