11月10至13日，審計署在京舉辦中央部門2009年度預(yù)算執(zhí)行審計工作方案暨技術(shù)方法培訓(xùn)班。劉家義審計長在培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，中央部門預(yù)算執(zhí)行審計必須堅持“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”的工作方針，注重把握總體、抓住重點(diǎn)，通過審計，促進(jìn)深化財政體制改革，促進(jìn)提高行政效率和財政資金使用效益。
劉家義指出，當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高；經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的管理水平在不斷提高，民主法治不斷向前推進(jìn)，但同時法治還不夠健全，管理還比較粗放；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善，但制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷還比較突出；財政資金使用效益不斷提高，財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但行政成本還比較高，行政效率還比較低，責(zé)任制、問責(zé)機(jī)制還沒有完全落實到位；財政保障和預(yù)算執(zhí)行力度在不斷加大，但財政資金閑置、發(fā)揮作用不夠及時的問題還比較突出；一些部門特別是一些部門的下屬單位，違法違規(guī)問題還屢屢發(fā)生。因此，中央部門預(yù)算執(zhí)行審計面臨著艱巨的任務(wù)。
劉家義強(qiáng)調(diào)，中央部門預(yù)算執(zhí)行審計工作要圍繞健全和完善國家公共財政體系、深化財政體制改革這條主線，促進(jìn)中央各部門嚴(yán)格依法理財、依法行政、公開行政，促進(jìn)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用效益。在審計工作中，一要切實做到守土有責(zé)，堅持“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”的工作方針，在依法嚴(yán)肅查處問題的基礎(chǔ)上，促進(jìn)整改和規(guī)范，促進(jìn)提高行政效率和財政資金使用效益；二要從總體上把握一個部門或一個項目的預(yù)算情況、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算管理情況，揭示存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因；三要圍繞建立和完善公共財政體系，促進(jìn)深化財政體制改革這一中心，重點(diǎn)揭示重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，揭示財政資金支出結(jié)構(gòu)和資金使用效益方面存在的問題，揭示體制、機(jī)制和制度性問題。
據(jù)悉，審計署將組織25個派出審計局和有關(guān)業(yè)務(wù)司，對50個左右中央部門2009年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計，并對其2009年度部門決算（草案）進(jìn)行審簽，重點(diǎn)檢查分析中央部門預(yù)算執(zhí)行總體情況，揭露和查處重大違法違規(guī)問題，揭示部門預(yù)算管理中存在的共性問題，分析體制、機(jī)制層面的原因。培訓(xùn)班上，學(xué)員們深入討論了審計工作方案，并就中央部門預(yù)算執(zhí)行審計如何發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能等作了交流。（許亦聞）
