四川省委辦公廳、省政府辦公廳近日發(fā)出通知，就進(jìn)一步做好地震災(zāi)區(qū)特困戶(hù)幫扶工作提出一系列措施要求。
當(dāng)前地震災(zāi)區(qū)特困戶(hù)仍面臨不少困難。根據(jù)四川省“5·12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì)第六次全體會(huì)議部署，幫扶措施涉及住房重建、生活保障、就業(yè)難、脫貧難、上學(xué)難等方面。
通知要求，全面落實(shí)幫助特困農(nóng)戶(hù)住房重建的各項(xiàng)政策，今年12月1日前，災(zāi)區(qū)農(nóng)村特困戶(hù)住房重建全部開(kāi)工，明年春節(jié)前后基本完工。要切實(shí)用好災(zāi)區(qū)困難農(nóng)戶(hù)住房重建貸款擔(dān)?；?，認(rèn)真組織“一對(duì)一”幫建活動(dòng)，抓緊幫助解決災(zāi)區(qū)貧困農(nóng)戶(hù)住房重建問(wèn)題。各級(jí)民政部門(mén)要聯(lián)動(dòng)清理核定特困戶(hù)戶(hù)數(shù)，建立救助臺(tái)賬，通過(guò)發(fā)放臨時(shí)生活救助金、籌集專(zhuān)項(xiàng)幫扶財(cái)政性資金、實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶等措施，著力解決其生活保障問(wèn)題。
通知要求，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)抓好耕地調(diào)劑和土地整理復(fù)墾工作，大力幫助災(zāi)區(qū)失地家庭優(yōu)先就業(yè)，依托涉地資金促進(jìn)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)，千方百計(jì)優(yōu)先解決災(zāi)區(qū)失地農(nóng)民“無(wú)地可種、無(wú)業(yè)可就、無(wú)錢(qián)可用”的問(wèn)題。
通知強(qiáng)調(diào)，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府是抓好地震災(zāi)區(qū)特困戶(hù)幫扶的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要按照一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求，明確分工，抓好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府督查機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大檢查力度，對(duì)特困戶(hù)幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)逐一整改落實(shí)。
主要幫扶措施：
●對(duì)因資金缺乏等原因?qū)е轮亟ㄗ》坎荒荛_(kāi)工和無(wú)法完工的特困戶(hù)逐戶(hù)建立臺(tái)賬，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村住房重建政府補(bǔ)助政策、特殊黨費(fèi)幫扶政策、貧困農(nóng)戶(hù)貸款政策及本地對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)幫扶的特殊政策，幫助其解決住房重建資金問(wèn)題。
●對(duì)落實(shí)政府性補(bǔ)助資金后仍無(wú)力籌措農(nóng)房重建資金的特困農(nóng)戶(hù)，依托災(zāi)區(qū)困難農(nóng)戶(hù)住房重建貸款擔(dān)?；鹌脚_(tái)予以特殊幫助。由各地民政部門(mén)牽頭，按鎖定對(duì)象組織特困戶(hù)申請(qǐng)重建貸款，并商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)盡快安排貸款，力爭(zhēng)農(nóng)房重建貸款在今年12月底前基本發(fā)放到位。對(duì)今年11月底仍未啟動(dòng)擔(dān)?；鹗褂玫目h(市、區(qū))，省財(cái)政將收回下?lián)艿膿?dān)?；?。
●對(duì)重建住房不能開(kāi)工和無(wú)法完工的特困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，確定1名干部具體聯(lián)系，由部門(mén)幫助，也可組織社會(huì)資源幫扶，一對(duì)一地幫助其解決建房中的具體問(wèn)題。
●對(duì)51個(gè)重災(zāi)縣（市、區(qū)）中因地震災(zāi)害導(dǎo)致主要?jiǎng)趧?dòng)力遇難或致殘且無(wú)生活來(lái)源的特困戶(hù)，在繼續(xù)享受低保和“五?！钡幕A(chǔ)上，從今年11月到明年3月，按每戶(hù)每月300元的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)發(fā)放5個(gè)月臨時(shí)生活救助金，所需資金從救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
●四川省財(cái)政和災(zāi)區(qū)市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政要籌集專(zhuān)項(xiàng)幫扶的財(cái)政性資金，穩(wěn)定增加幫扶資金，建立保障災(zāi)區(qū)特困戶(hù)基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制。
●市（州）、縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)和科級(jí)以上干部要廣泛開(kāi)展災(zāi)區(qū)幫村聯(lián)戶(hù)。對(duì)極重災(zāi)縣（市）特困戶(hù)的幫扶，主要?jiǎng)訂T省直機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部和市 （州）直機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部參與，力所能及地幫助災(zāi)區(qū)特困戶(hù)解決基本生活問(wèn)題。
●對(duì)失地農(nóng)民家庭中的剩余勞動(dòng)力，災(zāi)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要積極優(yōu)先協(xié)調(diào)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)先安排提供就業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排公益性崗位就業(yè)。
●充分利用好已劃撥到位的災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理資金，既妥善解決因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民的土地耕種和糧食來(lái)源問(wèn)題，又盡量讓失地農(nóng)民在參與土地復(fù)耕整理、地質(zhì)災(zāi)害治理中獲得收入。要引導(dǎo)調(diào)出土地的群眾使用好耕地調(diào)劑補(bǔ)助資金，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力增加收入。
●加緊制定災(zāi)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案，研究特殊政策措施，組織引導(dǎo)災(zāi)區(qū)特困群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)解決建房負(fù)債和生活來(lái)源問(wèn)題。
●對(duì)個(gè)別地方貧困戶(hù)子女上學(xué)仍然存在的寄宿、生活費(fèi)等問(wèn)題，各地教育部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)并制定幫助方案，由各市（州）、縣（市、區(qū)）政府具體解決。
