為加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部于11月9日至10日,在安徽省合肥市聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這次會(huì)議的主要議題是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》,交流各地開(kāi)展秸稈綜合利用工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署下一步工作。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華出席會(huì)議并講話。解振華副主任在講話中深刻闡述了開(kāi)展秸稈綜合利用的重要性和緊迫性,加快推進(jìn)秸稈綜合利用,對(duì)緩解資源約束,減輕環(huán)境壓力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收、應(yīng)對(duì)氣候變化等都具有十分重要的意義,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)力爭(zhēng)到2015年秸稈綜合利用率超過(guò)80%的目標(biāo),提出了下一步工作的總體思路和重點(diǎn),一是大力推動(dòng)秸稈在農(nóng)業(yè)上的循環(huán)利用;二是積極發(fā)展以秸稈為原料的加工業(yè);三是有序發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能源。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:一是搞好規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)亟斩捹Y源條件和市場(chǎng)需求,合理布局,避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是完善政策。對(duì)不同用途的秸稈綜合利用,研究制定切實(shí)可行的價(jià)格、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策,建立有效激勵(lì)機(jī)制。三是創(chuàng)新技術(shù)。加大科技投入力度,力爭(zhēng)在秸稈加工利用裝備、資源化利用工藝技術(shù)等方面取得突破性進(jìn)展。四是培育市場(chǎng)。以秸稈綜合利用優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,形成收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、利用一體化,促進(jìn)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化。五是營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,普及秸稈綜合利用知識(shí)和相關(guān)技術(shù),宣傳國(guó)家有關(guān)秸稈綜合利用的政策和典型經(jīng)驗(yàn)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制的作用,研究解決推進(jìn)秸稈綜合利用工作中的重大問(wèn)題,提出促進(jìn)秸稈綜合利用的建議,加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華在講話中對(duì)近年來(lái)秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,加大政策扶持力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快實(shí)用技術(shù)推廣,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)取得的成效進(jìn)行全面總結(jié),一是落實(shí)惠農(nóng)政策,秸稈機(jī)械化還田面積大幅增加,保護(hù)性耕作不斷擴(kuò)大;二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),秸稈養(yǎng)畜快速發(fā)展,全國(guó)已建成8個(gè)國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū),597個(gè)國(guó)家級(jí)養(yǎng)畜示范縣,占全國(guó)總縣數(shù)的21.29%;三是開(kāi)展試點(diǎn)示范,秸稈能源化利用邁出可喜步伐,秸稈沼氣累計(jì)推廣13.8萬(wàn)戶,秸稈集中供氣150處;四是積極探索創(chuàng)新,秸稈綜合農(nóng)藝新技術(shù)得到較快推廣。
會(huì)議邀請(qǐng)石元春、張齊生兩位院士等有關(guān)專(zhuān)家作了專(zhuān)題報(bào)告。有關(guān)省市、企業(yè)代表分別圍繞秸稈人造板、秸稈造紙、秸稈發(fā)電、秸稈堆肥、秸稈壓塊等農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。與會(huì)代表對(duì)合肥市秸稈綜合利用情況進(jìn)行了實(shí)地考察。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)同志、部分行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等共300多人參加了會(huì)議。安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛出席會(huì)議。