11月3日,由中國電力企業(yè)聯(lián)合會與各大電力企業(yè)聯(lián)合舉辦的“2009中國電力論壇(China Power 2009)”在天津濱海國際會展中心舉行。本屆論壇以“清潔能源 綠色電力”為主題,旨在推進實現(xiàn)我國電力工業(yè)的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建面向2020年乃至更長遠的中國電力新架構(gòu)。2009(天津)國際節(jié)能減排科技博覽會暨2009中國國際清潔能源發(fā)電技術(shù)與設(shè)備展覽會同時開展。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強為論壇作出重要批示:2009中國電力論壇以“清潔能源 綠色電力”為主題,很有意義。大力發(fā)展清潔能源,促進電力可持續(xù)發(fā)展,是保障我國能源和經(jīng)濟安全的需要,也是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極應(yīng)對全球氣候變化的需要。希望電力行業(yè)同志們同心協(xié)力,奮發(fā)有為,繼續(xù)推進電力發(fā)展和改革,優(yōu)化調(diào)整電力和能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能減排工作力度,為推動我國電力工業(yè)又好又快發(fā)展、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻。全國政協(xié)原副主席楊汝岱為國際節(jié)能減排科技博覽會剪彩。
國家能源局局長張國寶發(fā)來賀信。國家電力監(jiān)管委員會副主席王禹民、國家能源局副局長劉琦、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員李壽生、天津市副市長王治平、國家電力監(jiān)管委員會總監(jiān)譚榮堯、科學(xué)技術(shù)部副秘書長鄭國安、中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國、中美清潔能源論壇首席執(zhí)行官薄銳斯、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰等出席論壇。中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務(wù)副理事長謝振華為論壇開幕致辭。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳進行、中國南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振、中國華能集團公司總經(jīng)理曹培璽、中國大唐集團總經(jīng)理翟若愚、中國華電集團公司黨組書記李慶奎、中國國電集團公司總經(jīng)理朱永芃、中國電力投資集團總經(jīng)理陸啟洲、國家核電技術(shù)公司董事長王炳華、中國廣東核電集團公司總經(jīng)理賀禹以及輔業(yè)集團、地方企業(yè)等電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并發(fā)表了主題演講。
王禹民在開幕式講話中說,電監(jiān)會認真貫徹中央確立的能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源產(chǎn)業(yè)政策,積極促進我國可再生能源發(fā)展,加強并促進了可再生能源發(fā)展的法規(guī)建設(shè),制定了電網(wǎng)企業(yè)收購可再生能源電量監(jiān)管辦法、發(fā)電權(quán)交易管理辦法等法規(guī)制度;加強了市場準入監(jiān)管,規(guī)范了可再生能源發(fā)電市場準入資格;加強了對電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量的監(jiān)管;加強了對電力行業(yè)落實“上大壓小”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、差別電價政策執(zhí)行情況的監(jiān)管,推廣了燃煤電廠脫硫在線監(jiān)控系統(tǒng)。
王禹民同時強調(diào),當(dāng)前我國可再生能源發(fā)展在法律法規(guī)、市場監(jiān)管、電價政策執(zhí)行等方面還存在不完善之處,需要進一步加以完善。王禹民提出了促進可再生能源的快速健康發(fā)展的幾項建議。
一是進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電市場,參與做好可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃,完善可再生能源發(fā)電市場準入政策,加強市場準入監(jiān)管,防止無序發(fā)展和產(chǎn)能過剩。
二是進一步協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)建設(shè)。明確電網(wǎng)公司在可再生能源發(fā)電上網(wǎng)方面的責(zé)權(quán)利,做好大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)后保持良好的電能質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全運行的工作,建立可再生能源發(fā)電項目與電網(wǎng)之間順暢的協(xié)調(diào)機制。
三是進一步完善可再生能源上網(wǎng)電價機制。通過總結(jié)現(xiàn)行上網(wǎng)電價運行機制的運行經(jīng)驗,研究制定更加科學(xué)合理的可再生能源電價。
四是進一步加強可再生能源發(fā)電監(jiān)管。落實國家能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,進一步健全監(jiān)管工作機制,加強對可再生能源發(fā)電投資、上網(wǎng)運行、電量收購、電價執(zhí)行的監(jiān)管。
劉琦在講話中表示,國家能源局高度重視清潔能源的發(fā)展,并將著力推進五方面的工作。
一是做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃新能源和可再生能源的開發(fā)、化石能源的清潔高效利用,以及智能電網(wǎng)、新能源汽車供能設(shè)施等方面的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時全面評估“十一五”能源規(guī)劃實施情況,啟動“十二五”規(guī)劃編制工作。
二是大力發(fā)展可再生能源。抓緊研究解決大型風(fēng)電廠并網(wǎng)技術(shù)和運行管理問題,加快發(fā)展海上風(fēng)電,培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的增長極。要采取規(guī)劃引導(dǎo)和電價扶持政策,推動太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進程,盡快培育和擴大國內(nèi)光伏產(chǎn)品市場。
三是有序開展核電建設(shè)。盡快出臺新修訂的核電發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)核電有序建設(shè)。要堅持安全第一的原則,核電項目前期工作和開工建設(shè)都要嚴格按照國家規(guī)劃有序推進。
四是積極推進水電開發(fā)。要在做好移民和生態(tài)保護的前提下開發(fā)水電,在水電開發(fā)的過程中促進生產(chǎn)修復(fù)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
五是進一步提高火電高效清潔化水平。要繼續(xù)深入開展上大壓小工作,要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),提高綜合能源效率,優(yōu)先支持北方大中型城市建設(shè)30萬千瓦熱電機組。
本屆論壇分為一個主論壇和七個分論壇,七個分論壇主題分別為:電網(wǎng)與清潔能源發(fā)展分論壇、潔凈煤及生物質(zhì)能發(fā)電分論壇、水電分論壇、風(fēng)電分論壇、核電分論壇、太陽能發(fā)電分論壇、碳減排分論壇。各分論壇邀請了政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會負責(zé)人、電力企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)企業(yè)負責(zé)人、專家學(xué)者及機構(gòu)代表以及專業(yè)技術(shù)人員等,針對各相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢、熱點難點、政策走向等問題等發(fā)表演講,同時進行典型經(jīng)驗介紹及技術(shù)交流等活動。
論壇同期還舉辦了2009(天津)國際節(jié)能減排科技博覽會暨2009中國國際清潔能源發(fā)電技術(shù)與設(shè)備展覽會,主要展示了電網(wǎng)與清潔能源關(guān)聯(lián)技術(shù)、風(fēng)電、水電、核電、太陽能、生物質(zhì)能、潔凈煤發(fā)電(CFB、IGCC、超超臨界機組)等清潔發(fā)電技術(shù)及相關(guān)配套設(shè)備,以及電網(wǎng)技術(shù)及配套設(shè)備,展覽面積近15000平米。
本屆論壇得到國家電監(jiān)會、國家能源局、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、科技部、環(huán)境保護部、天津市人民政府等政府部門,中國國際經(jīng)濟交流中心、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國可再生能源學(xué)會等社會機構(gòu)的支持。
來自國內(nèi)各大電力企業(yè),國內(nèi)外相關(guān)政府機構(gòu)、國際組織與研究機構(gòu),國內(nèi)外新能源企業(yè),為潔凈煤發(fā)電、新能源發(fā)電、核電、電網(wǎng)清潔發(fā)展等提供技術(shù)設(shè)備的各類廠商,為企業(yè)應(yīng)對低碳經(jīng)濟發(fā)展提供解決方案、項目咨詢及相關(guān)服務(wù)的企業(yè)與機構(gòu)代表1000余人參加了論壇。