為加強市場秩序監(jiān)管,嚴肅國際集裝箱班輪運價備案紀律,在今年8月1日全面實施運價備案后,交通運輸部對各班輪公司履行報備義務(wù)情況進行了檢查,針對10家未按時報備運價信息的中外集裝箱班輪公司,依據(jù)《行政處罰法》啟動了調(diào)查處理程序,并于近期作出了行政處罰決定。
這10家公司是:大連集裝箱船務(wù)有限公司、韓國大仁輪渡有限公司、順發(fā)航運有限公司、新加坡海運集團私人有限公司、馬來西亞大眾海運有限公司、天津津海海運有限公司、比利時南航集裝箱班輪公司、MCC運輸新加坡有限公司、A.P.穆勒-馬士基有限公司、馬魯巴航運有限公司。到10月27日,已有9家公司簽收了交通運輸部下達的處罰決定書,6家公司如數(shù)繳納了罰金。
2008年國際金融危機以來,國際海運業(yè)遭受巨大沖擊,部分國際海運企業(yè)爭攬貨源,致使個別航線出現(xiàn)惡性競爭局面,嚴重影響了我國國際集裝箱運輸市場健康發(fā)展,不利于為我國國際貿(mào)易提供穩(wěn)定可靠的運輸保障。在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,交通運輸部根據(jù)《國際海運條例》規(guī)定發(fā)布公告,自今年6月15日起,在全國范圍內(nèi)實施國際集裝箱班輪運價備案制度,過渡期45天,于8月1日起正式實施。
配合運價備案制度實施,交通運輸部于7月底在上海召開了運價備案制度實施工作會,強調(diào)運價備案工作紀律,統(tǒng)一思想、提高認識;應(yīng)班輪公司要求,授權(quán)上海航運交易所(簡稱上海航交所)舉辦了兩期運價備案操作培訓,針對班輪公司關(guān)心的運價備案技術(shù)和操作問題進行解釋說明,為運價備案工作打好基礎(chǔ);指導(dǎo)上海航交所改善運價備案技術(shù)系統(tǒng),加強信息保密安全管理,提升了備案系統(tǒng)功能,為運價備案提供可靠技術(shù)保障。
據(jù)交通運輸部介紹,截至8月25日,所有應(yīng)按公告要求報備運價的120家國際班輪公司均已向上海航交所報備了運價,備案率達100%。備案工作初步達到預(yù)期目標,加上進入航運旺季的作用,市場逐步穩(wěn)定。各航線運價在8月初和8月底分別呈現(xiàn)了環(huán)比3.44%至18.33%等不同程度的增幅,班輪公司全面虧損的局面有所緩解。
據(jù)悉,交通運輸部下一階段將著重就運價信息報備的完整性和有效性進行檢查;在全面掌握報備市場運價信息基礎(chǔ)上,交通運輸部還將依據(jù)《國際海運條例》規(guī)定,對低于正常、合理運價水平提供服務(wù),妨礙公平競爭的行為進行查處,加強對市場競爭秩序的監(jiān)管。(張琳)