10月23日上午，衛(wèi)生部、國家工商總局等13個部門召開電視電話會議，部署全國打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)整治行動。國家工商總局副局長劉玉亭出席會議并講話。
近年來，隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展，一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)隱蔽、便捷的特點(diǎn)發(fā)布虛假廣告，通過寄遞等渠道銷售假藥，頻繁引發(fā)傷害人民群眾的案件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。為此，衛(wèi)生部等13個部門于今年9月16日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的專項(xiàng)整治行動的通知》，組織開展為期一年的專項(xiàng)整治行動。為深入開展專項(xiàng)整治行動，國家工商總局于9月30日下發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的專項(xiàng)整治行動的通知》。
劉玉亭指出，各級工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感。要按照《專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的部署，認(rèn)真落實(shí)總局《通知》要求，積極發(fā)揮職能作用，履行法定職責(zé)，加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告。
此次專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)是：利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假藥品廣告的行為；利用新聞形式以及健康資訊欄（節(jié)）目變相發(fā)布藥品廣告的行為；在藥品廣告中使用消費(fèi)者、患者、專家名義和形象做療效證明的行為；非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為。劉玉亭要求，各級工商機(jī)關(guān)要結(jié)合各地實(shí)際情況，緊緊圍繞專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，突出整治重點(diǎn)，采取有效措施，推動專項(xiàng)整治行動深入開展。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測和違法藥品廣告公告。要繼續(xù)加大對電視、報紙、廣播等大眾媒體所發(fā)布的藥品廣告的監(jiān)測監(jiān)管力度，與食品藥品監(jiān)管等部門建立藥品廣告監(jiān)測信息的互通共享機(jī)制，有效利用各部門監(jiān)測信息，及時發(fā)現(xiàn)和查處虛假違法藥品廣告。要進(jìn)一步加大網(wǎng)上藥品廣告的監(jiān)測監(jiān)管力度，落實(shí)網(wǎng)站主辦者的屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對主要門戶網(wǎng)站和醫(yī)療保健、藥品信息服務(wù)等專業(yè)網(wǎng)站的日常監(jiān)測和巡查。要積極運(yùn)用高科技手段，改進(jìn)網(wǎng)上廣告監(jiān)管方式，不斷提高網(wǎng)上廣告監(jiān)管能力。對發(fā)布虛假違法藥品廣告問題嚴(yán)重的網(wǎng)站，要重點(diǎn)巡查和跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上虛假違法藥品廣告，并遏制其傳播和蔓延。要繼續(xù)增加虛假藥品廣告公告頻次，加大曝光力度。
劉玉亭要求，要加強(qiáng)對藥品廣告發(fā)布源頭的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假違法藥品廣告的廣告主。對多次利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假違法廣告的藥品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，要依法從重處罰；對虛假違法廣告所涉及的藥品，要及時提請食品藥品監(jiān)管部門采取暫停產(chǎn)品銷售、列入“黑名單”等行政措施；對非藥品冒充藥品宣傳的，要及時提請食品藥品監(jiān)管部門按假藥查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法藥品廣告的發(fā)布者。對發(fā)布虛假違法藥品廣告的網(wǎng)站，要依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)站的主辦者，并轉(zhuǎn)請有關(guān)部門及時刪除虛假違法藥品廣告及信息；對繼續(xù)發(fā)布虛假廣告的網(wǎng)站或者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站未取得經(jīng)營許可、未備案或備案信息虛假的，要建議通信管理部門予以關(guān)閉；對發(fā)布虛假違法藥品廣告的電視、報紙、廣播等大眾媒體，要及時依法查處，并將查處結(jié)果通報廣播影視、新聞出版及食品藥品監(jiān)管部門；對發(fā)布虛假違法藥品廣告問題嚴(yán)重的媒體單位，要暫停其藥品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直至取消其廣告發(fā)布資格。要進(jìn)一步加大廣告案件查辦環(huán)節(jié)的督辦力度，嚴(yán)格執(zhí)行案件查辦落實(shí)情況報告制度。
劉玉亭最后強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，推進(jìn)廣告監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。要積極會同有關(guān)部門對重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中檢查和聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)部門間監(jiān)管信息的溝通，形成整治合力。同時，要利用專項(xiàng)整治的契機(jī)，進(jìn)一步完善部際聯(lián)席會議制度，明確與有關(guān)部門的工作流程，完善廣告案件的協(xié)調(diào)、通報、查辦、移送等工作程序，提高執(zhí)法辦案效率。各級工商機(jī)關(guān)要積極配合總局和有關(guān)部門做好專項(xiàng)整治的督查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，不斷健全完善各項(xiàng)廣告監(jiān)管制度，大力推進(jìn)廣告監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由突擊性、專項(xiàng)性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進(jìn)藥品市場的規(guī)范和健康發(fā)展。
