10月22日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王德學(xué)在湖南省長(zhǎng)沙市與湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)進(jìn)行座談，就該省安全生產(chǎn)工作交換意見。隨后，就在湘調(diào)研督導(dǎo)具體情況與湖南省人民政府交換意見。
王德學(xué)在會(huì)上指出，今年以來，湖南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照“安全生產(chǎn)年”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面開展相關(guān)工作，取得了明顯成績(jī)，主要體現(xiàn)在各級(jí)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作；扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；突出重點(diǎn)，集中開展了煤礦瓦斯治理及尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)治理工作；加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)；安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。
王德學(xué)向湖南省政府通報(bào)了在調(diào)研督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的主要五個(gè)方面問題：一是少數(shù)地方對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系處理不當(dāng)，工作落實(shí)不到位。二是重大事故近期反彈,煤礦事故同比上升。就在調(diào)研督導(dǎo)組期間，湖南又發(fā)生三起較大事故。三是安全基礎(chǔ)管理混亂。設(shè)備長(zhǎng)期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，重大隱患不能及時(shí)消除，現(xiàn)場(chǎng)檢查的礦山企業(yè)都反映出現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理混亂的問題。四是部分地區(qū)礦產(chǎn)資源整合及礦業(yè)秩序整頓工作不力。超層越界開采；小、亂、差沒有根本改變。五是基層基礎(chǔ)工作在有些地方、單位比較薄弱，安全素質(zhì)不高，安全技術(shù)水平、裝備水平有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)存在的問題，王德學(xué)提出五點(diǎn)建議：首先要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步采取措施，推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為第一位的任務(wù)，履行第一位的責(zé)任，真抓實(shí)干、常抓不懈。其次，要進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓。通過整合推動(dòng)小煤礦、小礦山和尾礦庫(kù)的整頓關(guān)閉工作。整合資源、擴(kuò)大規(guī)模、整改條件、提升水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第三要繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”。對(duì)非法違法生產(chǎn)要徹底嚴(yán)打，對(duì)隱患排查要全面、深入，教育培訓(xùn)要長(zhǎng)抓不懈。第四要運(yùn)用好中央的政策，加大企業(yè)和地方投入，提升安全保證能力。安全費(fèi)用要足額提取，用在安全技術(shù)、裝備、應(yīng)急能力建設(shè)等方面。第五要在當(dāng)前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。企業(yè)的基礎(chǔ)工作和政府的基層安全監(jiān)管兩個(gè)方面都要加強(qiáng)，同時(shí)還要加強(qiáng)體制機(jī)制、培訓(xùn)教育、規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的工作。
湖南省人民政府副省長(zhǎng)陳肇雄出席會(huì)議并在最后做表態(tài)發(fā)言。他表示，要借此次調(diào)研督導(dǎo)為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)調(diào)研督導(dǎo)組提出的要求，進(jìn)一步做好湖南省的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)日，王德學(xué)還來到湖南煤礦安全監(jiān)察局看望慰問干部職工。王德學(xué)指出，湖南省還有不少小煤礦安全保障能力差、安全生產(chǎn)水平低，首先要有憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到湖南煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì)和面臨的巨大挑戰(zhàn)。第二，要有良好的思路，研究行之有效的方法解決存在的問題。第三，要下大氣力扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)做好“三項(xiàng)建設(shè)”，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
針對(duì)下一步的工作，王德學(xué)提出五點(diǎn)要求，一要加大煤礦整合和安全保障水平提高的力度。煤礦整合、整改、關(guān)閉是重點(diǎn)。煤礦整合是系統(tǒng)的整合，而不是簡(jiǎn)單的資產(chǎn)整合。整改要加強(qiáng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)整改無望的煤礦堅(jiān)決關(guān)閉。二要用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。三要推動(dòng)煤礦企業(yè)加大投入，提升技術(shù)能力，提高安全保障能力。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)10月15日安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，做好“安全生產(chǎn)年”第三階段的各項(xiàng)工作。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍政治思想保障，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。
