“參合農(nóng)民在縣域外就醫(yī)能夠直接獲得報(bào)銷補(bǔ)償，為城鄉(xiāng)居民建立電子化健康檔案，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)9020例，為全省428萬65歲以上老年人的健康檢查”……這一項(xiàng)項(xiàng)醫(yī)療惠民舉措，真正讓全省人民感受到了“和諧龍江”的氛圍。據(jù)了解，為逐步細(xì)化、量化完成這34件醫(yī)療惠民實(shí)事，黑龍江省衛(wèi)生管理部門將在新農(nóng)合擴(kuò)面、基層服務(wù)“軟硬兼施”、公共衛(wèi)生均等化、基本藥物分步普及四個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。
在新農(nóng)合方面，確保年底前實(shí)現(xiàn)全省98%的參合目標(biāo)。目前，黑龍江省參合農(nóng)民是1370萬人，參合率為95.7%。為完成98%的參合目標(biāo)，黑龍江省將采取一系列行之有效的措施，包括實(shí)行市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直補(bǔ)，使參合農(nóng)民在縣域外就醫(yī)，能夠直接獲得報(bào)銷補(bǔ)償；開展縣域內(nèi)門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，對(duì)在門診就醫(yī)的參合農(nóng)民給予補(bǔ)償，提高受益面；在縣域內(nèi)建立“一證通”制度，使參合農(nóng)民持證在全縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自主選擇就醫(yī)，出院即時(shí)結(jié)報(bào)等。
在提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面，將“軟硬兼施”齊頭并進(jìn)。硬件建設(shè)上，將實(shí)施76個(gè)村衛(wèi)生室和185個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及83個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，保質(zhì)保量完成國家下達(dá)的衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。軟件建設(shè)方面，將開展三級(jí)醫(yī)院支援縣醫(yī)院工作，全省35所三級(jí)醫(yī)院與90個(gè)縣級(jí)醫(yī)院建立長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，不僅囊括了全省64個(gè)縣的縣醫(yī)院，還把農(nóng)業(yè)人口比重大、“政企合一”的行業(yè)醫(yī)院納入進(jìn)去；實(shí)施全省縣、鄉(xiāng)、村“三個(gè)萬人培養(yǎng)計(jì)劃”，今年分別培養(yǎng)培訓(xùn)4000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員、3000名社區(qū)衛(wèi)生人員和12500名鄉(xiāng)村醫(yī)生；為全省縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄1000名醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生。
在推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化方面，將實(shí)施“5+2”公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。“5”即涉及黑龍江省的5項(xiàng)國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，“2”即省政府重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的2項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。其中包括：15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目，完成全省全部55.7萬未補(bǔ)種乙肝疫苗者接種工作；農(nóng)村35歲以上婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，完成衛(wèi)生部規(guī)定的4.4萬人，同時(shí)完成全省全部450萬農(nóng)村婦女“兩癌”初步篩查；農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目，全部完成農(nóng)村20.8萬名孕婦補(bǔ)服葉酸工作；百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明項(xiàng)目，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)9020例；農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，完成無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)15.025萬個(gè)，水樣監(jiān)測4600份；居民健康檔案建檔項(xiàng)目，年底前全省城市居民健康檔案建檔率達(dá)到70%以上，農(nóng)村老年人等重點(diǎn)人群達(dá)到15%以上，為城鄉(xiāng)居民建立電子化健康檔案，逐步實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民每人持有健康“一卡通”；65歲以上老年人健康檢查項(xiàng)目，完成全省428萬65歲以上老年人的健康檢查任務(wù)。
在推進(jìn)基本藥物制度方面，確保三分之一以上政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行零差率銷售。目前，黑龍江省已經(jīng)成立了基本藥物工作委員會(huì)，制定了《2009年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案》，近期將做好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)村醫(yī)生藥品收入測算，研究制定基本藥物補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確?；舅幬镏贫葘?shí)施。（記者朱彤）
