今年以來，重慶市交通行政執(zhí)法總隊針對“出租車企業(yè)主體作用發(fā)揮差、從業(yè)人員管理弱、投訴案件居高不下”等諸多行業(yè)痼疾和難題，以深化“文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”活動為載體，采取“標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，多措并舉，罰教并重”的綜合監(jiān)管新措施，全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管工作，有力促進(jìn)了主城區(qū)客運市場秩序、安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，規(guī)范營運行為。在主城區(qū)20個窗口地區(qū)設(shè)置了出租汽車勤務(wù)點，組織實施專項整治，保證每天50余名執(zhí)法隊員上崗履責(zé)，聯(lián)合出租汽車骨干企業(yè)開展現(xiàn)場稽查，加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，同時，設(shè)置7個固定檢查點和3個流動檢查組，開展夜間勤務(wù)監(jiān)管，有效降低了出租車拒載率，確保了客流高峰期和公交車收班后乘客的有序出行。通過“四班三運轉(zhuǎn)”的方式，對機(jī)場出租車待客點實現(xiàn)24小時全覆蓋值守，截至目前，主城交通執(zhí)法部門共檢查出租汽車18萬余臺次，現(xiàn)場糾正違章4500余件，查處違法經(jīng)營行為9270件，窗口區(qū)域出租汽車營運秩序持續(xù)改觀。
二是落實板板錢政策，保障駕駛員權(quán)益。利用出租汽車執(zhí)法勤務(wù)點，每月對主城區(qū)不少于10%的出租汽車的車“板板錢”直降標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場隨機(jī)檢查，每月定期上門專訪26家企業(yè)，檢查工作臺賬，了解、督促企業(yè)落實“板板錢”政策。截至目前，走訪企業(yè)234家次，對8家企業(yè)進(jìn)行了上門整改，直降“板板錢”落實比例為98.53%。
三是扎實開展誠信考核，形成駕駛員退出機(jī)制。利用現(xiàn)有執(zhí)法系統(tǒng)，開發(fā)了誠信考核計分應(yīng)用平臺，實現(xiàn)違章處罰與計分同步。在窗口地區(qū)設(shè)立8個宣傳點，利用宣傳車開展宣傳20余次，發(fā)放“誠信考核”宣傳冊30000余份。走訪運輸企業(yè)36家，開展“誠信考核”教育培訓(xùn)68次。在此基礎(chǔ)上，更新思路，將處罰駕駛員轉(zhuǎn)變?yōu)樘幜P駕駛員和處罰出租汽車企業(yè)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。截止10月13日，全市共執(zhí)行誠信考核計分案件7531個，其中主城區(qū)6814件。全市被誠信考核計分的道路運輸駕駛員5245人，其中有26人被記滿20分（主城區(qū)有4人）。
四是開展誠信經(jīng)營活動，強(qiáng)化企業(yè)管理主體責(zé)任。深化出租汽車“文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”活動，每月對百車投訴率較高的前5家出租汽車企業(yè)通過媒體曝光，通過走訪出租汽車企業(yè)，召開協(xié)會、企業(yè)座談會，督促企業(yè)與駕駛員簽訂文明服務(wù)承諾書（目前，已簽訂企業(yè)達(dá)98%），督促企業(yè)建立和完善違章出租車駕駛員以待崗培訓(xùn)和教育引導(dǎo)為主的內(nèi)部處理制度。
五是建立信息體系，提高服務(wù)能力。面向行業(yè)招募了100名交通執(zhí)法信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時向轄區(qū)執(zhí)法大隊反饋出租汽車行業(yè)動態(tài)。建成了從業(yè)人員違章查詢平臺和違規(guī)駕駛員“黑名單”庫，對企業(yè)加強(qiáng)用工管理提供了信息支撐。建立了出租車駕駛員手機(jī)短信平臺，及時向出租車駕駛員發(fā)送行業(yè)動態(tài)和執(zhí)法監(jiān)管信息，形成了監(jiān)管部門與管理對象溝通的橋梁與紐帶，促進(jìn)了出租汽車駕駛員隊伍的穩(wěn)定。在江北機(jī)場、菜元壩、龍頭寺等重要窗口地區(qū)安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前已通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)查處違章案件1089件。
六是嚴(yán)查非法營運，凈化客運經(jīng)營環(huán)境。為鞏固提高全市非法營運集中整治成效，促進(jìn)主城區(qū)客運秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，執(zhí)法總隊堅持日常監(jiān)管和集中整治結(jié)合，實行“部門聯(lián)動，市區(qū)聯(lián)動，遠(yuǎn)郊聯(lián)動”，每月定期開展市級打擊非法營運專項整治行動1-2次，有力震懾了非法營運人員。市級打擊非法營運集中整治結(jié)束后，截至目前，共開展非法營運集中整治8次，主城區(qū)共查處非法營運車輛（含摩托車）共1436輛，其中，非法營運機(jī)動車570輛。
七是加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，形成管理合力。與物價部門溝通、協(xié)商了出租車亂收費的共同處罰問題，提出了解絕頂班駕駛員“五金”的建議性意見。派出1600人次參與了加氣情況摸底調(diào)查和加氣站的專項值守。參與制訂客運管理相關(guān)規(guī)定，提出了以“成熟一家，組建一家” 的試點方式帶動和推進(jìn)私車公司組建的建議。通過溝通情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了協(xié)調(diào)，形成了合力，維護(hù)了穩(wěn)定。
