19日上午，黑龍江省省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書主持召開省政府第32次常務(wù)會(huì)議，研究編制黑龍江“十二五”規(guī)劃和深化醫(yī)療體制改革工作，討論通過(guò)《黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)管理辦法(討論稿)》。
會(huì)議指出，當(dāng)前黑龍江已開始啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作?！笆濉睍r(shí)期，是黑龍江推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、加快“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃，對(duì)于抓住國(guó)家發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面提高黑龍江的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排位不再后移，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步按照國(guó)家要求和省政府部署，研究確定黑龍江“十二五”規(guī)劃基本思路，把規(guī)劃編制成符合黑龍江實(shí)際，具有指導(dǎo)性和可操作性的重要綱領(lǐng)性文件。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研判黑龍江省情，把制約黑龍江發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域找準(zhǔn)確，分析透，利用“十二五”期間集中加以突破。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)變，突出產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技創(chuàng)新和綠色增長(zhǎng)，使黑龍江新能源、新材料、生物、環(huán)保和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。要進(jìn)一步改革規(guī)劃管理體制，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式，規(guī)范規(guī)劃編制程序，調(diào)動(dòng)全社會(huì)和專家學(xué)者參與規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃科學(xué)性。
會(huì)議認(rèn)為，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是維護(hù)人民健康的重大民生工程，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐行動(dòng)。目前國(guó)家的醫(yī)改基本框架已定，各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)，醫(yī)改工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。省委省政府對(duì)抓好醫(yī)改工作十分重視，擴(kuò)面、建設(shè)、普查、試點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)有力，全省城鄉(xiāng)醫(yī)改工作正全面展開。會(huì)議要求，各地各部門要按照國(guó)家精神，不折不扣地落實(shí)省委省政府部署，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。未來(lái)三年重點(diǎn)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)緩解居民“看病難、看病貴”問(wèn)題，為最終建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有安全、有效、方便、價(jià)廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使改革發(fā)展成果更好、更直接惠及全省人民。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)黑龍江設(shè)立綏芬河綜合保稅區(qū)是國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的重要舉措，是對(duì)黑龍江對(duì)外開放的重大支持。《黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)管理辦法》對(duì)把保稅區(qū)建設(shè)成為口岸通關(guān)、保稅物流和出口加工的特殊區(qū)域具有重要推動(dòng)作用。各有關(guān)部門及地市要緊密配合，形成合力，加快綏芬河綜合保稅區(qū)建設(shè)。保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)要本著協(xié)調(diào)服務(wù)、優(yōu)化業(yè)務(wù)的原則，千方百計(jì)搞好服務(wù)，創(chuàng)造更加方便快捷的發(fā)展環(huán)境，培育和吸引更多出口加工企業(yè)入?yún)^(qū)，真正把保稅區(qū)的引領(lǐng)示范輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮利用好。
會(huì)議決定，《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》和《黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)管理辦法》修改完善后，以省政府文件和省政府令形式頒布實(shí)施。
