關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部公文處理辦法》的通知
環(huán)辦〔2009〕119號(hào)
機(jī)關(guān)各部門(mén),各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位:
為進(jìn)一步促進(jìn)我部公文規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,提高公文質(zhì)量和辦文效率,根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》,我部制訂了《環(huán)境保護(hù)部公文處理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各部門(mén)、各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:環(huán)境保護(hù)部公文處理辦法
二○○九年十月十日
附件:
環(huán)境保護(hù)部公文處理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部公文管理,使公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理效率和質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公文(包括電報(bào),下同),是指環(huán)境保護(hù)部在行政管理過(guò)程中使用和形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū),是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國(guó)家秘密的安全。
公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第六條 環(huán)境保護(hù)部辦公廳歸口管理環(huán)境保護(hù)部公文處理工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的公文處理工作。
第二章 公文的種類及使用范圍
第七條 環(huán)境保護(hù)部公文種類主要有:
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定發(fā)布部門(mén)規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
(二)決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)公告
適用于發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布環(huán)境保護(hù)其他規(guī)范性文件以及其他需要讓公眾周知的重大環(huán)境保護(hù)事件。
(四)通告
適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。
(五)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免環(huán)境保護(hù)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部及派出機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
(六)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)報(bào)告
適用于向黨中央、國(guó)務(wù)院匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)詢問(wèn)。
(八)請(qǐng)示
適用于向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。
(九)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)和單位的請(qǐng)示事項(xiàng),批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)等。
(十)意見(jiàn)
適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(十一)函
適用于與國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府或辦公廳(室)及其他同級(jí)機(jī)構(gòu)聯(lián)系商洽工作,解釋環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十二)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載和傳達(dá)環(huán)境保護(hù)部一、二類會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第八條 環(huán)境保護(hù)部公文使用范圍
(一)環(huán)境保護(hù)部文件(函)使用范圍
1.向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示和報(bào)告工作、反映情況,答復(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的詢問(wèn);
2.發(fā)布命令、決定和部門(mén)規(guī)章,向各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位部署重要工作,對(duì)重要事項(xiàng)提出指導(dǎo)意見(jiàn);
3.與國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)和各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合印發(fā)文件、商洽工作;
4.按照職責(zé)權(quán)限或經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府行文;
5.對(duì)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院頒布的法律、行政法規(guī)在環(huán)境保護(hù)行政管理工作中的具體應(yīng)用和環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章、國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作出解釋;
6.傳達(dá)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神或情況,宣傳各地、各部門(mén)在工作實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn);
7.按照職責(zé)權(quán)限作出的行政復(fù)議決定和以環(huán)境保護(hù)部名義作出的對(duì)行政管理相對(duì)人的處罰事項(xiàng);
8.辦理人大建議、議案、政協(xié)提案的答復(fù)意見(jiàn);
9.任免環(huán)境保護(hù)部黨組管理的干部職務(wù);
10.其他需要以環(huán)境保護(hù)部名義行文的行政事項(xiàng)。
(二)國(guó)家核安全局文件(函)使用范圍
1.核安全行政許可證件、操縱員執(zhí)照的批準(zhǔn)發(fā)放;
2.核安全規(guī)定、導(dǎo)則的發(fā)布;
3.按照法定程序?qū)I(yíng)運(yùn)單位/持證單位違反法規(guī)的行為實(shí)施的行政處罰;
4.核安全監(jiān)管項(xiàng)目的修改申請(qǐng)、控制點(diǎn)釋放和特許申請(qǐng)的批復(fù),核電站換料和事故停堆后的再次臨界申請(qǐng)的批復(fù),核設(shè)施的技術(shù)規(guī)格書(shū)、質(zhì)保大綱、在役檢查大綱、調(diào)試維修大綱和場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃、預(yù)案的批準(zhǔn)、認(rèn)可和重要修改的批復(fù);
5.核安全例行和專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知;
6.核安全監(jiān)督管理項(xiàng)目官員的任免通知;
7.核安全技術(shù)審評(píng)收費(fèi)的通知;
8.其他需要以國(guó)家核安全局名義行文的行政事項(xiàng)。
(三)環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件(函)使用范圍
1.向各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)行文;
2.印發(fā)部機(jī)關(guān)組織的會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)的通知及一、二類會(huì)議紀(jì)要;
3.發(fā)布環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度及其他相關(guān)事項(xiàng);
4.印發(fā)環(huán)境保護(hù)部工作計(jì)劃、工作安排,組織檢查、評(píng)審、工作總結(jié);
5.以環(huán)境保護(hù)部辦公廳名義向各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位部署、檢查、總結(jié)專項(xiàng)工作;
6.印發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性文件;
7.其他需要以環(huán)境保護(hù)部辦公廳名義行文的行政事項(xiàng)。
(四)環(huán)境保護(hù)部人事司任免通知使用范圍
任免環(huán)境保護(hù)部黨組委托人事部門(mén)管理的干部職務(wù)。
(五)環(huán)境保護(hù)部司函使用范圍
機(jī)關(guān)各部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi),與環(huán)保系統(tǒng)各有關(guān)單位進(jìn)行非指令性、非普發(fā)性的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系,與不相隸屬的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位商洽或回復(fù)一般性業(yè)務(wù)工作。
第九條 機(jī)關(guān)各部門(mén)需要使用其他發(fā)文形式,應(yīng)提出該發(fā)文形式的使用范圍、管理權(quán)限、發(fā)送對(duì)象、審核及簽發(fā)程序、公文格式及編號(hào)規(guī)則,報(bào)辦公廳批準(zhǔn)。
第三章 公文格式
第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及國(guó)家秘密的公文,應(yīng)當(dāng)依照《環(huán)境保護(hù)工作中國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,標(biāo)明密級(jí)和保密期限。其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。密級(jí)的確定,由公文起草部門(mén)按國(guó)家及環(huán)境保護(hù)部的保密規(guī)定準(zhǔn)確核定;難以界定密級(jí)的,由部保密委員會(huì)辦公室研究確定。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話。擬請(qǐng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的文件,應(yīng)同時(shí)報(bào)送批復(fù)代擬稿。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。
(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。附件應(yīng)按順序與公文正文一起裝訂。征求意見(jiàn)的文本作為附件的,可另行印制。
(九)公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由擬稿部門(mén)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)均應(yīng)加蓋印章。
(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)公文應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)注主題詞。上行文按照國(guó)務(wù)院的要求標(biāo)注主題詞。主題詞除分類詞外,數(shù)量一般不超過(guò)5個(gè)。
(十二)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外,需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。
(十三)印發(fā)日期以公文校對(duì)后送印的日期為準(zhǔn)。
第十一條 公文文字從左至右橫寫(xiě)、橫排。
第十二條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(297mm ×210mm),左側(cè)裝訂。
第四章 公文擬稿
第十三條 公文擬稿人應(yīng)為部機(jī)關(guān)正式工作人員或經(jīng)人事司批準(zhǔn)的掛職(學(xué)習(xí))鍛煉人員,起草文件必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。公文應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)方針、政策、決定。提出新的政策、規(guī)定等,應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行,并附說(shuō)明。公文篇幅力求簡(jiǎn)短。
第十四條 公文中的人名、地名、數(shù)字、引文應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。日期應(yīng)寫(xiě)明具體的年、月、日。必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
第十五條 公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”、第二層為“(一)”、第三層為“1.”、第四層為“(1)”。
第十六條 公文中使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫(xiě)形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
第十七條 公文中的數(shù)字,除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第十八條 辦文所依據(jù)的原件或背景材料應(yīng)作為參閱件。如對(duì)正文進(jìn)行解釋或說(shuō)明,應(yīng)附起草說(shuō)明或補(bǔ)充說(shuō)明。
第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,涉密文件按規(guī)定標(biāo)注密級(jí)和時(shí)限,非涉密文件應(yīng)在“密級(jí)”欄內(nèi)標(biāo)注“普通”字樣。
第二十條 按辦文時(shí)限要求合理、實(shí)事求是標(biāo)注緩急程度。需要在印發(fā)的正式文件中標(biāo)明緩急程度的,擬稿人提出文件緩急程度,標(biāo)注在緩急程度欄內(nèi),并經(jīng)司(局)主要負(fù)責(zé)人確定。
已經(jīng)超過(guò)了規(guī)定的回復(fù)期限,需要按“急件”或“特急件”辦理的,應(yīng)說(shuō)明理由。
第五章 公文審核
第二十一條 環(huán)境保護(hù)部公文實(shí)行分級(jí)審核負(fù)責(zé)制度。
公文草擬后應(yīng)分別經(jīng)處長(zhǎng)(副處長(zhǎng))、綜合處(辦公室)、分管副司(局)長(zhǎng)、司(局)主要負(fù)責(zé)人、辦公廳文秘部門(mén)、辦公廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件進(jìn)行審核。處長(zhǎng)、司(局)主要負(fù)責(zé)人外出期間,可委托副處長(zhǎng)、副司(局)長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院的“請(qǐng)示”和“報(bào)告”,報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的部長(zhǎng)函等重要文件,必須經(jīng)各部門(mén)綜合處(辦公室)處長(zhǎng)、司(局)主要負(fù)責(zé)人審核。
公文審核的基本要求:公文體例、格式、文種正確;發(fā)文稿紙所列各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)齊全、準(zhǔn)確;辦文依據(jù)符合規(guī)定,附件及參閱件完整;公文按規(guī)定時(shí)限辦結(jié);對(duì)涉及部機(jī)關(guān)其他部門(mén)職責(zé)的事項(xiàng),充分征求意見(jiàn);對(duì)涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的事項(xiàng),進(jìn)行協(xié)商或會(huì)簽。
擬稿部門(mén)審核的主要職責(zé):公文內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī);是否觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確;提出的政策、措施是否切實(shí)可行。
辦公廳審核的主要職責(zé):是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
司函內(nèi)容由擬稿處(室)的處長(zhǎng)(副處長(zhǎng))負(fù)責(zé)審核;發(fā)文形式、文種、格式由綜合處(辦公室)負(fù)責(zé)審核。司函實(shí)施備案制度。
審核人應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)公文進(jìn)行認(rèn)真審核,并在審核后簽署姓名和審核時(shí)間。
第二十二條 按要求報(bào)送的材料和回復(fù)性公文,各司(局)必須在截止期限前至少提前兩天將擬制的公文送至辦公廳審核。
第二十三條 修改和簽批公文時(shí),書(shū)寫(xiě)字跡及所用紙張必須符合歸檔要求,不得使用純藍(lán)墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆,不得在文稿裝訂線外書(shū)寫(xiě)。
第二十四條 經(jīng)過(guò)辦公廳修改、審核后需清稿的公文,由擬稿人認(rèn)真進(jìn)行清稿并將修改稿附后,一并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第六章 公文簽發(fā)
第二十五條 環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的命令、決定及部門(mén)規(guī)章,報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院、上級(jí)機(jī)關(guān)及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要請(qǐng)示、報(bào)告,環(huán)境保護(hù)部黨組管理的干部職務(wù)的任免文件,由部長(zhǎng)簽發(fā)。
其他以環(huán)境保護(hù)部或國(guó)家核安全局名義發(fā)文,由部領(lǐng)導(dǎo)按照分工簽發(fā),根據(jù)需要報(bào)部長(zhǎng)簽發(fā)。部長(zhǎng)或部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)外出期間,“急件”和“特急件”由值班部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件、辦公廳函、辦公廳會(huì)議通知等由辦公廳主任或由辦公廳主任授權(quán)辦公廳副主任簽發(fā)。根據(jù)需要,報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)或部長(zhǎng)簽發(fā)。
關(guān)于進(jìn)口放射源的審批文件、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收文件(函)、環(huán)境監(jiān)察通知等專項(xiàng)工作文件,經(jīng)辦公廳授權(quán)可由相應(yīng)業(yè)務(wù)司(局)的司(局)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
環(huán)境保護(hù)部人事司人事任免文件由人事司主要負(fù)責(zé)人或人事司主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的副司長(zhǎng)簽發(fā)。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)部司函由司(局)主要負(fù)責(zé)人或司(局)主要負(fù)責(zé)人授權(quán)副司(局)長(zhǎng)簽發(fā)。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)部公文(除司函外)原則上由擬稿部門(mén)綜合處(辦公室)交辦公廳核稿后呈送簽發(fā)人簽發(fā)。
公文簽發(fā)后,經(jīng)辦公廳對(duì)簽發(fā)件與電子文檔校對(duì)無(wú)誤后編發(fā)文號(hào)送印。擬稿人應(yīng)跟蹤文件辦理狀態(tài)。自簽發(fā)之時(shí)起,“特急件”必須于2小時(shí)內(nèi)、“急件”于4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行校對(duì)、編發(fā)文號(hào)。
司函由綜合處(辦公室)送司(局)負(fù)責(zé)人簽發(fā),簽發(fā)后由綜合處(辦公室)編發(fā)文號(hào)。
第二十九條 簽發(fā)公文時(shí),簽發(fā)人應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和審批時(shí)間。其他審批人圈閱,應(yīng)當(dāng)視為同意。
第三十條 公文文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后即行生效,任何人不得更改。如需修改,應(yīng)由擬稿人填寫(xiě)公文修改單,經(jīng)處級(jí)、司級(jí)負(fù)責(zé)人審核同意,并由辦公廳核定后方可修改。重要修改需報(bào)經(jīng)簽發(fā)人審核批準(zhǔn)。
第七章 會(huì)簽與聯(lián)合行文
第三十一條 公文內(nèi)容涉及其他單位或部機(jī)關(guān)其他部門(mén)工作職責(zé)的,擬稿部門(mén)應(yīng)履行會(huì)簽程序或商請(qǐng)聯(lián)合行文。如部門(mén)間有分歧意見(jiàn),由擬稿部門(mén)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。應(yīng)會(huì)簽而未經(jīng)會(huì)簽的公文,辦公廳不予受理。
會(huì)簽不應(yīng)以簽報(bào)或其他形式代替。
第三十二條 環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)簽文件時(shí),擬稿部門(mén)可針對(duì)不同事項(xiàng)提出不同的時(shí)限要求,一般不應(yīng)少于3個(gè)工作日。協(xié)辦部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)會(huì)簽文件或提出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。
第三十三條 國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,相應(yīng)的軍隊(duì)機(jī)關(guān),同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位或辦公廳(室)擬與環(huán)境保護(hù)部或環(huán)境保護(hù)部辦公廳聯(lián)合或會(huì)簽的公文,由辦公廳登記并轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司(局)提出意見(jiàn)后,報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)或辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
各司(局)不得與其他單位機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。
第八章 印制與發(fā)送
第三十四條 環(huán)境保護(hù)部發(fā)出的公文均需按規(guī)范格式印制,禁止手寫(xiě)公文加蓋公章印發(fā)。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)部公文實(shí)行擬稿人最終校核責(zé)任制。機(jī)關(guān)服務(wù)局文印部門(mén)排版校核后輸出文件清樣,電話通知擬稿人進(jìn)行文件校核。擬稿人確認(rèn)無(wú)誤后,在文件清樣上簽署姓名和日期。擬稿人外出期間,可委托處內(nèi)正式工作人員或經(jīng)人事司批準(zhǔn)的掛職(學(xué)習(xí))鍛煉人員負(fù)責(zé)校核。機(jī)關(guān)服務(wù)局文印部門(mén)按照文件最終校核稿印制正式文件、送交蓋章和發(fā)送。文件也可由擬稿部門(mén)自行發(fā)送。
第三十六條 公文印制人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),按時(shí)保質(zhì)完成公文印制工作,確保公文版面整潔、字跡清晰、格式規(guī)范。對(duì)印制質(zhì)量不符合要求的公文,應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地予以重新印制。
第三十七條 文件簽發(fā)后應(yīng)及時(shí)印制和發(fā)出。自送印之時(shí)起,“特急件”必須于2小時(shí)內(nèi)發(fā)出,“急件”在一個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出,普通件在2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。
第三十八條 公文簽發(fā)后,因故需推遲或取消發(fā)文時(shí),需由擬稿部門(mén)及時(shí)寫(xiě)出文字說(shuō)明,經(jīng)司(局)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后,報(bào)文件簽發(fā)人或上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并送辦公廳文秘部門(mén)銷號(hào)和備案。
環(huán)境保護(hù)部人事任免通知和環(huán)境保護(hù)部人事司任免通知印發(fā)前,應(yīng)與人事司確認(rèn)。
第三十九條 印數(shù)在10份以下的文件,采用蓋章方式。印數(shù)在10份以上的文件,應(yīng)采用套印方式。
第四十條 主送或抄送國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),派出機(jī)構(gòu)、直屬單位以外的公文,需由機(jī)關(guān)服務(wù)局文印部門(mén)代發(fā)的,擬稿部門(mén)應(yīng)提供收文單位的地址及郵政編碼。
第九章 行文規(guī)則
第四十一條 行文關(guān)系應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。
第四十二條 環(huán)境保護(hù)部一般不向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府正式行文。如需行文,應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)或由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。因特殊情況需向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府正式行文的,應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并在文中注明經(jīng)國(guó)務(wù)院同意。
第四十三條 環(huán)境保護(hù)部或環(huán)境保護(hù)部辦公廳可與國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和相應(yīng)的軍隊(duì)機(jī)關(guān)或其辦公廳(室)聯(lián)合行文,與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位或其辦公廳(室)也可以聯(lián)合行文。
第四十四條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
第四十五條 除答復(fù)人大建議、議案、政協(xié)提案、辦理行政復(fù)議案件以及上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的確需直接報(bào)送的事項(xiàng)外,一般不對(duì)個(gè)人行文。
第四十六條 環(huán)境保護(hù)部普發(fā)性文件原則上應(yīng)主送各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、解放軍環(huán)境保護(hù)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,并抄送機(jī)關(guān)各部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位。根據(jù)需要也可發(fā)國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),計(jì)劃單列市或副省級(jí)城市環(huán)境保護(hù)局。
第十章 簽 報(bào)
第四十七條 部機(jī)關(guān)司(局)處(室)在內(nèi)部公務(wù)活動(dòng)中,需書(shū)面請(qǐng)示、報(bào)告和商洽工作,可以使用簽報(bào)。凡可以采取口頭形式請(qǐng)示、報(bào)告和商洽的事項(xiàng),不得使用簽報(bào)。
第四十八條 簽報(bào)必須使用環(huán)境保護(hù)部簽報(bào)稿紙,一事一報(bào),不得幾事一報(bào),也不得一事多報(bào)。不得與發(fā)文同時(shí)使用。凡未使用簽報(bào)稿紙的請(qǐng)示、報(bào)告,辦公廳不予受理、轉(zhuǎn)呈。
第四十九條 擬稿人按環(huán)境保護(hù)部簽報(bào)規(guī)范格式將簽報(bào)打印出紙制件,其所在處(室)負(fù)責(zé)人核稿無(wú)誤后簽署姓名。若簽報(bào)中涉及相關(guān)的依據(jù)性文件、資料,應(yīng)將所涉文件、資料按簽報(bào)提及順序作為附件附后。
第五十條 凡由司(局)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的簽報(bào),須經(jīng)擬稿處(室)負(fù)責(zé)人簽署姓名后報(bào)出。簽報(bào)應(yīng)送擬稿處(室)分管司(局)級(jí)負(fù)責(zé)人。
第五十一條 當(dāng)簽報(bào)事項(xiàng)涉及部機(jī)關(guān)其他部門(mén)職責(zé)時(shí),簽報(bào)擬稿部門(mén)應(yīng)事先與涉及的部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,并將簽報(bào)送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽。簽報(bào)事項(xiàng)涉及部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)明確表示同意或不同意,對(duì)有異議的事項(xiàng)提出具體意見(jiàn)。簽報(bào)內(nèi)容涉及其他部門(mén),又未與之會(huì)簽的,辦公廳退回?cái)M稿部門(mén)重新辦理。
第五十二條 凡呈送部領(lǐng)導(dǎo)的簽報(bào)(除人事任免、考核、案件查處和重大特急事項(xiàng)外),須經(jīng)綜合處(辦公室)審核、司(局)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后,將紙制件轉(zhuǎn)辦公廳,由辦公廳登記后統(tǒng)一呈送部領(lǐng)導(dǎo)閱批。除領(lǐng)導(dǎo)特殊交辦或批示的事項(xiàng)外,不得越級(jí)或分送多位部領(lǐng)導(dǎo)閱批。不符合規(guī)定要求的簽報(bào),辦公廳退回?cái)M稿部門(mén)重新辦理。
第五十三條 簽報(bào)應(yīng)根據(jù)緩急程度,由擬稿人分別標(biāo)明“普通”、“急件”、“特急”,并經(jīng)司(局)負(fù)責(zé)人確認(rèn)。
簽報(bào)作為機(jī)關(guān)內(nèi)部文件,不對(duì)機(jī)關(guān)外復(fù)印或轉(zhuǎn)送。領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容涉及派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的,由簽報(bào)起草單位負(fù)責(zé)傳達(dá)。
第十一章 收文辦理
第五十四條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程,包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、歸檔、銷毀等程序。
第五十五條 根據(jù)公文的文種和內(nèi)容,收文分為閱件和辦件兩種。
閱件為不需要回復(fù)或辦理的閱知性文件。
辦件包括上級(jí)交辦事項(xiàng),國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),各級(jí)環(huán)保部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位來(lái)文中需要回復(fù)或辦理的事項(xiàng)。
需要辦理的事項(xiàng),由辦公廳提出擬辦意見(jiàn)送部領(lǐng)導(dǎo)批示,或直接批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)各部門(mén)辦理。
第五十六條 主送環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)部辦公廳的文件,由辦公廳文檔處負(fù)責(zé)接收。其他部門(mén)和人員代收的主送環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)部辦公廳的文件,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交辦公廳文檔處處理。
主送各司(局)的公文,由各司(局)綜合處(辦公室)負(fù)責(zé)接收,司(局)主要負(fù)責(zé)人或由司(局)主要負(fù)責(zé)人委托副司(局)長(zhǎng)批辦。
第五十七條 辦公廳接收的公文,由文檔處對(duì)公文文種和格式進(jìn)行審定。對(duì)符合規(guī)定的公文,文檔處按程序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)不符合規(guī)定的公文,退回呈報(bào)單位重新報(bào)送。
文檔處根據(jù)公文內(nèi)容進(jìn)行分類。重要文件送請(qǐng)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批辦。其他文件由文檔處分至機(jī)關(guān)各部門(mén)辦理。
轉(zhuǎn)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)的,由部領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)簽收,并呈送部領(lǐng)導(dǎo)批示。批轉(zhuǎn)各司(局)的,由各司(局)綜合處(辦公室)簽收并送司(局)主要負(fù)責(zé)人批示。
第五十八條 部機(jī)關(guān)各司(局)主要負(fù)責(zé)人接文后,需指定承辦處或承辦人。承辦處及承辦人必須抓緊辦理,不得延誤、推諉。其中,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示件應(yīng)重點(diǎn)辦理,對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間的辦理事項(xiàng),適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況;對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),必須特事特辦。“特急件”、“急件”隨時(shí)辦理,有時(shí)限要求的必須在限期內(nèi)辦結(jié),沒(méi)有明確時(shí)限要求的,一般自收文之日起10個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)或答復(fù)。因故不能在限期內(nèi)辦結(jié)的,承辦人應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因。
公文在辦理過(guò)程中,承辦人因公出差或請(qǐng)假,應(yīng)當(dāng)按程序?qū)⒐ぷ饕平弧?/p>
第五十九條 對(duì)涉及其他部門(mén)職責(zé)范圍的公文,承辦部門(mén)必須主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商,取得一致意見(jiàn)后,方可作出決定或報(bào)送部領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)辦部門(mén)應(yīng)積極配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)、明確表達(dá)本部門(mén)意見(jiàn)。
承辦部門(mén)應(yīng)針對(duì)所辦事項(xiàng)的緩急程度提出不同的時(shí)限要求,一般不應(yīng)少于3個(gè)工作日。
第六十條 對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示件以及有辦理時(shí)限要求的公文,辦公廳根據(jù)緩急程度和承辦時(shí)限要求,采用電話詢問(wèn)、書(shū)面催辦等方式對(duì)承辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤催辦,督促承辦部門(mén)按時(shí)限要求反饋辦理結(jié)果。機(jī)關(guān)各部門(mén)綜合處(辦公室)負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第十二章 公文歸檔
第六十一條 公文辦完后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》、環(huán)境保護(hù)檔案自動(dòng)化管理系統(tǒng)文件材料整理歸檔暫行規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理、歸檔。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第六十二條 凡屬歸檔范圍內(nèi)的公文,由承辦部門(mén)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值進(jìn)行整理。保證歸檔公文齊全、完整,能正確反映部機(jī)關(guān)的主要工作情況,便于保管和利用。
第六十三條 聯(lián)合辦理的公文,環(huán)境保護(hù)部為主辦部門(mén)的,由擬稿部門(mén)將會(huì)簽后的原件交辦公廳歸檔,其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第六十四條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期向辦公廳檔案部門(mén)移交。
由部領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文原稿及正式文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由機(jī)關(guān)服務(wù)局文印部門(mén)送交檔案管理部門(mén)歸檔。由司(局)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文原稿及正式文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由各司(局)綜合處(辦公室)送交檔案管理部門(mén)歸檔。
辦公廳每年通報(bào)一次公文及相關(guān)文件的歸檔情況。
第十三章 公文管理
第六十五條 辦公廳統(tǒng)一管理在網(wǎng)站、報(bào)紙、刊物上發(fā)布環(huán)境保護(hù)部行政性文件或編輯出版文件匯編等事宜。
已經(jīng)印發(fā)且未向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的公文,需要在報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、公報(bào)、公告牌等媒介上公開(kāi)發(fā)布時(shí),需由原辦文部門(mén)書(shū)面請(qǐng)示原簽發(fā)人批準(zhǔn),并送辦公廳備案。
第六十六條 上級(jí)機(jī)關(guān)的涉密公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)復(fù)印的以外,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)或辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以復(fù)印。復(fù)印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍,并按正式文件要求妥善處置復(fù)印件。
第六十七條 公開(kāi)發(fā)布其他行政機(jī)關(guān)的公文,必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第六十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)的證明章。
第六十九條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力。公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第七十條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過(guò)鑒別并經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。
第七十一條 環(huán)境保護(hù)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。環(huán)境保護(hù)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文,整理后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門(mén)。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第七十二條 密碼電報(bào)的使用和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四章 電子公文
第七十三條 電子公文是指在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中形成的具有規(guī)范格式的公文的電子數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)部制發(fā)的電子公文在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部具有行政效力,可以作為環(huán)保系統(tǒng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部處理公務(wù)的依據(jù)。
第七十四條 起草、審核、簽發(fā)和辦理公文,應(yīng)當(dāng)使用環(huán)境保護(hù)部電子政務(wù)綜合平臺(tái)公文管理系統(tǒng)。公文電子件應(yīng)跟隨紙制件的送閱順序同步運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公廳負(fù)責(zé)公文管理系統(tǒng)的管理,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)信息中心開(kāi)展技術(shù)支持與維護(hù)工作。
第七十五條 環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)送的各類布置性、告知性、事務(wù)性公文,應(yīng)采用電子公文。既有電子公文,又有紙質(zhì)文件的,以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。需要對(duì)環(huán)保系統(tǒng)以外的其他單位發(fā)送的公文,應(yīng)當(dāng)制成紙質(zhì)文件。
第七十六條 利用環(huán)境保護(hù)部電子政務(wù)綜合平臺(tái)處理秘密、機(jī)密級(jí)公文,必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保涉密公文的安全。
絕密級(jí)公文不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行處理。
第七十七條 環(huán)境保護(hù)部電子政務(wù)綜合平臺(tái)公文處理系統(tǒng)中形成的電子公文辦理完畢后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦結(jié)、歸檔,公文數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)備份。
第十五章 公文管理責(zé)任
第七十八條 對(duì)于不符合要求的公文,辦公廳文秘部門(mén)應(yīng)與擬稿人溝通,由擬稿人說(shuō)明情況并進(jìn)行修改。質(zhì)量問(wèn)題比較突出的,退回?cái)M稿部門(mén)重新辦理,并經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人重新審簽后,送辦公廳審核。
第七十九條 環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)擬制的公文質(zhì)量負(fù)責(zé)。公文質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題以及辦文延誤的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。責(zé)任追究方式包括:對(duì)責(zé)任人提出口頭批評(píng)、通報(bào)批評(píng);出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或辦文延誤的,在本部門(mén)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
第八十條 公文質(zhì)量和辦文效率列為環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)工作人員考核的重要內(nèi)容。一年內(nèi)所擬公文因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)務(wù)院辦公廳退回1次以上、被部領(lǐng)導(dǎo)退回2次以上、被辦公廳退回4次以上;辦文延誤造成嚴(yán)重影響的,擬稿人及擬稿處(室)負(fù)責(zé)人年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”。出現(xiàn)嚴(yán)重公文質(zhì)量問(wèn)題、并造成嚴(yán)重后果的,擬稿部門(mén)負(fù)責(zé)人年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”,擬稿人及擬稿處(室)負(fù)責(zé)人年度考核不能評(píng)為“稱職”及以上考核等次。
第八十一條 實(shí)行公文處理情況通報(bào)制度。辦公廳按月印發(fā)《公文處理情況通報(bào)》,對(duì)上月機(jī)關(guān)各部門(mén)的公文情況進(jìn)行通報(bào),推薦質(zhì)量較好的公文供各部門(mén)學(xué)習(xí),通報(bào)批評(píng)質(zhì)量較差的公文。
凡屬下列情況之一者為質(zhì)量較差的公文:與國(guó)家政策、法規(guī)、規(guī)章及部有關(guān)文件規(guī)定不符;無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;重復(fù)發(fā)文;未按規(guī)定程序行文;觀點(diǎn)模糊,邏輯關(guān)系、層次混亂;未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送材料和回復(fù);文件缺頁(yè)、錯(cuò)頁(yè);文字修改量大;其他不符合環(huán)境保護(hù)部公文管理規(guī)定的問(wèn)題。
第十六章 附 則
第八十二條 行政規(guī)章類公文和行政復(fù)議文書(shū),依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。
第八十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月31日印發(fā)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公文處理辦法》(環(huán)辦〔2006〕158號(hào))同時(shí)廢止。