工業(yè)和信息化部9月21日上午分別召開部黨組會議和司局級以上干部會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神。
部黨組會議上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了十七屆四中全會精神，研究形成了工業(yè)和信息化部傳達(dá)學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神的初步意見。黨組成員一致贊同和擁護(hù)胡錦濤總書記兩次重要講話，一致贊同和擁護(hù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。大家認(rèn)為，十七屆三中全會以來，面對一系列大事、難事、要事，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全軍、全國各族人民，全面貫徹十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，共克時艱，在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)國民經(jīng)濟(jì)過快下滑勢頭、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面奪取了抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利；以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)才能，深受全黨、全軍、全國各族人民的完全信賴和衷心擁護(hù)。
司局級以上干部會議上，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李毅中傳達(dá)了胡錦濤總書記在十七屆四中全會上的重要講話精神，工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長奚國華傳達(dá)了胡錦濤總書記代表中央政治局向全會作的工作報告，工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長苗圩傳達(dá)了習(xí)近平同志就《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定（討論稿）》向全會所作的說明。李毅中就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神提出了要求。他要求機(jī)關(guān)黨委對傳達(dá)學(xué)習(xí)及時做好安排；各司局、各單位要組織干部職工，結(jié)合貫徹黨的路線、方針、政策，緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，掌握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立大局觀念、政治意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神轉(zhuǎn)化為我們推動工作的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、黨組織建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)、通信業(yè)又好又快發(fā)展。
對于貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)黨組提出：
一是要深刻領(lǐng)會、全面理解新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義，著力解決一些黨員、干部在思想建設(shè)、組織建設(shè)、基層黨組建設(shè)等方面思想觀念、能力素質(zhì)與黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性要求不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合的問題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
二是要加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨落實到建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上來，進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)。要緊密結(jié)合實際，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，全面提高黨員、干部素質(zhì)。首先，要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。當(dāng)前最重要的就是要加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動成果，不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立健全長效機(jī)制，創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到實際工作中去，推動工業(yè)、通信業(yè)又好又快發(fā)展。其次，要加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。在全體黨員、干部中大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，牢固樹立堅定的馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實際，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，積極擴(kuò)展知識面，扎實掌握履職的本領(lǐng)。深入基層，深入實際，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，努力成為本專業(yè)的行家里手。在以往基礎(chǔ)上，要繼續(xù)抓好部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、司局級和處級干部培訓(xùn)，鼓勵支持黨員、干部結(jié)合實際搞好業(yè)余學(xué)習(xí)。經(jīng)過一段時期的努力，盡快提高黨員、干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，適應(yīng)大部制工作的要求。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加快融合，努力建設(shè)適應(yīng)走中國特色新型工業(yè)化道路的干部隊伍。要從黨組做起，從各級領(lǐng)導(dǎo)班子做起，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)協(xié)作，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，充分發(fā)揮集體的智慧和力量。要進(jìn)一步健全規(guī)章制度，鞏固改革成果，繼續(xù)落實好“三定”方案。要在過去基礎(chǔ)上，更加相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互配合，大家都要做工業(yè)和信息化部的主人，都要融合在走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)兩化融合、推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民的事業(yè)平臺上和大局之中。各單位要在思維方式上、工作渠道上注重擴(kuò)展，加強(qiáng)協(xié)作。黨組要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷深化干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大民主、引入競爭機(jī)制，提高選人用人的公信度，堅持“五湖四?！保瑘猿值虏偶?zhèn)?，把?yōu)秀人才集聚到走新型工業(yè)化道路的偉大事業(yè)中。要更加注重培育、愛護(hù)干部，關(guān)心黨員干部的思想、工作、生活情況，加強(qiáng)和規(guī)范管理，盡快造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。
四是要圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)部機(jī)關(guān)和直屬單位黨的基層組織建設(shè)。部機(jī)關(guān)和直屬單位都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服務(wù)黨和國家工作大局，積極謀劃、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委要組織黨員服務(wù)中心工作，抓好干部隊伍建設(shè)，做好思想政治工作，在完成各項工作任務(wù)中，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用。部屬高校黨組織要認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針，堅持正確的辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就服務(wù)國防現(xiàn)代化和新型工業(yè)化的專門人才，在服務(wù)師生、教書育人、科研攻關(guān)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。直屬事業(yè)單位黨組織要明確戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞部的中心工作，建立決策咨詢支撐和運(yùn)作體系，加強(qiáng)重大課題的研究，在完成各項工作任務(wù)中發(fā)揮政治核心作用。各單位黨組織要注重加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步完善和健全基層組織，建全激勵、關(guān)懷及幫扶機(jī)制，不斷改進(jìn)基層黨組織生活，定期與黨員談話交流，在思想上、工作上、生活上關(guān)心；加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，在能力上幫助，永葆黨的先進(jìn)性。
五是要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)“為民、務(wù)實、勤勉、廉潔”機(jī)關(guān)。黨組提出要“三轉(zhuǎn)變一加強(qiáng)”，即轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。就轉(zhuǎn)變作風(fēng)而言，首先要密切聯(lián)系群眾。做決策、提方案、搞審批，都要密切聯(lián)系社會、聯(lián)系基層、聯(lián)系實際，問政于民、問需于民、問計于民，深入地方、深入行業(yè)、深入企業(yè)、深入社會、深入消費者、深入實際，加強(qiáng)調(diào)查研究。每一項政策，都要考慮科學(xué)性、合理性，考慮社會承受力。其次是要求真務(wù)實。在中央國家機(jī)關(guān)中，工業(yè)和信息化部處在執(zhí)行層，工作更要務(wù)實，落實好責(zé)任。對每一項工作，都要有安排、有措施、有督促、有檢查、有回應(yīng)，真正落到實處。要力戒形式主義，講求工作實效，不圖虛名，不做虛功，說實話、干實事、出實招、求實效。在工作方式方法上，要大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，提倡寫短文、開短會、講短話，提高文件質(zhì)量和效率。第三是要弘揚(yáng)艱苦奮斗。勤勉敬業(yè)是對公務(wù)員的基本要求。我國正處在工業(yè)化加速期、兩化融合關(guān)鍵期，要用幾十年走過發(fā)達(dá)國家上百年的發(fā)展歷程，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，要求我們決不能墨守成規(guī)、因循守舊，必須夜以繼日、超常規(guī)地工作，迎難而上、不怕困難、不畏艱險、不怕疲勞、不斷進(jìn)取。要廉潔從政，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定。要關(guān)心干部職工群眾的生活，在政策允許的范圍內(nèi)，盡力創(chuàng)造良好的條件，使同志們工作好、生活好。第四是要開展批評和自我批評。要深化政務(wù)公開，接受上級、基層、社會、媒體等各方面的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要在管好自己的基礎(chǔ)上敢于管理，嚴(yán)格管理，善于運(yùn)用批評和自我批評的武器，不斷堅持真理，修正錯誤。
對于貫徹落實十七屆四中全會精神，做好當(dāng)前工作，部黨組提出了五個方面的要求。
第一，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析研判上來，進(jìn)一步增強(qiáng)信心。
去年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，中央見識早、出手快，適時調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，形成了一攬子計劃。在各地區(qū)、各部門共同努力下，這些政策效果逐步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升良好勢頭。實踐證明，黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的決策和部署是完全正確的，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心和力量。但是，也要清醒看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，運(yùn)行態(tài)勢還不平穩(wěn)，行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩等問題突出，工業(yè)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。必須繼續(xù)把保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅定不移地執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，堅定不移地落實好中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，不斷鞏固企穩(wěn)回升的好勢頭，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全面好轉(zhuǎn)。
第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識，堅定不移地貫徹落實中央決策部署。
當(dāng)前，“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”仍然是主要任務(wù)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要一個緩慢曲折的過程，外需萎縮對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響短期內(nèi)難有根本性改觀；目前的成效主要是來自政策支撐、投資拉動，企業(yè)和行業(yè)缺乏自主發(fā)展的動力、活力；社會消費、固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)很高，受各方面因素制約進(jìn)一步擴(kuò)大的余地有限；產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后等深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，一些地區(qū)、一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還相當(dāng)困難。工業(yè)運(yùn)行正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，如果麻痹松懈、應(yīng)對不力，“關(guān)鍵期”很可能演變?yōu)椤胺磸?fù)期”，甚至前功盡棄。我們決不能有絲毫松懈，要把困難考慮得更充分些，不折不扣地把中央的各項決策部署落到實處，并在實踐中進(jìn)一步豐富、完善。要加強(qiáng)后續(xù)性、儲備性政策研究，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性。
第三，在保增長的同時更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
要在保增長的同時更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把調(diào)結(jié)構(gòu)擺在突出位置。工業(yè)和信息化部工作重點主要是工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和以產(chǎn)品為重點的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整。在前段時期，黨組提出的加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造；抓好企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策制修定；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化；優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理；培育新的經(jīng)濟(jì)增長點等方面，要深入開展研究，進(jìn)一步明確這些抓手的內(nèi)涵、目標(biāo)、途徑和措施，認(rèn)真抓好落實，爭取短期內(nèi)取得切實成效。
第四，要抓緊研究金融危機(jī)后工業(yè)發(fā)展的思路和舉措。
首先是研究推進(jìn)兩化融合、軍民結(jié)合、寓軍于民，大力培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新行業(yè)，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。其次是大力推動“三網(wǎng)融合”，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，盡快形成共識，按照雙向進(jìn)入、開展試點的要求，推進(jìn)取得實質(zhì)性進(jìn)展，培育新的增長點。進(jìn)一步研究建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，加快傳感中心建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高資源利用率、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和投入產(chǎn)出效率等。第三是研究推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要落實節(jié)能降耗、減排治污的政策措施，研究發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的思路、重點和措施。
第五，要切實履行職責(zé)，抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定
互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等作為新興媒體覆蓋面更廣、傳播更快捷，但也帶來了日益突出的網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題，成為社會穩(wěn)定和國家安全的重要組成部分。作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部必須高度重視。要按照“三定”規(guī)定要求，履行好職責(zé)，堅持發(fā)展與管理并重，在抓好發(fā)展的同時，切實加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，從硬件、技術(shù)上保障網(wǎng)絡(luò)安全暢通，防范和抵御自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊。同時，配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全管理，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
部黨組成員，退居二線的部級領(lǐng)導(dǎo)，部總師，國家國防科工局、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門司局級干部，在京部屬高校黨政負(fù)責(zé)人，各直屬單位黨政負(fù)責(zé)人約200人參加了局級以上干部會議。近日還將安排全體黨員干部會議和離退休同志會議，進(jìn)行集中傳達(dá)學(xué)習(xí)。
