當(dāng)前，“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步展開。9月15日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實做好“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作的通知》，要求各地認(rèn)真貫徹落實全國秋冬種工作電視電話會議精神，做好以下幾方面工作：
一是明確目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：緊緊圍繞重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主產(chǎn)區(qū)的機械化生產(chǎn)，以狠抓水稻、玉米機收，秸稈機械粉碎還田，小麥、油菜機播以及農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)作業(yè)為重點，推進作業(yè)機具穩(wěn)步增長、作業(yè)水平不斷提高、作業(yè)市場穩(wěn)定有序。確保投入機具總量比2008年增加200萬臺套，達(dá)到2800萬臺套以上；玉米機收水平提高2個百分點，超過12%；水稻機收水平提高4個百分點，越過54%；小麥機播水平提高2個百分點，超過82%；油菜、馬鈴薯等作物的機械化播種取得明顯進展，進一步提升秋收和秋冬種生產(chǎn)機械化水平。各地要把“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)機化工作的中心任務(wù)，緊緊圍繞上述目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案，狠抓措施到位，強化責(zé)任落實，提高農(nóng)機具完好率、出勤率和作業(yè)效率，保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
二是積極協(xié)調(diào)，全面落實扶持政策
加強與財政部門的配合，認(rèn)真落實好購機補貼政策，按照農(nóng)業(yè)部、財政部的有關(guān)要求，規(guī)范操作，強化監(jiān)管，提高工作效率，加大宣傳力度，提高服務(wù)水平，確保補貼政策的實惠不折不扣落到農(nóng)民手中，確保補貼機具在“三秋”中發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)，落實好對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機維修免征所得稅和跨區(qū)作業(yè)免費通行政策，積極爭取作業(yè)補貼、機具更新、信貸支持等扶持農(nóng)機化發(fā)展政策。協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門和單位，實行優(yōu)先、優(yōu)惠、便利供應(yīng)，確保物資及時到位。
三是優(yōu)化服務(wù)，大力推進跨區(qū)作業(yè)
以水稻、玉米跨區(qū)機收為重點，推動秋季農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)由機收向機耕、機播等領(lǐng)域拓展。扎實做好跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放、作業(yè)供需協(xié)調(diào)、機手培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息引導(dǎo)和接待服務(wù)等工作。抽調(diào)管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，幫助和指導(dǎo)機手維修和保養(yǎng)機具，保證機具以良好的狀態(tài)投入作業(yè)。密切部門配合，嚴(yán)格市場管理，保持供需平衡，促進機具順暢轉(zhuǎn)移、有效作業(yè)，保持機手收益平穩(wěn)。有關(guān)省份要針對北方部分地區(qū)作物生育期明顯比往年推遲、適時收獲時間緊的情況，強化跨區(qū)作業(yè)組織調(diào)度，開展場縣共建，推進區(qū)域協(xié)作，充分發(fā)揮農(nóng)機搶收、搶種的作用，確保顆粒歸倉，適時播種。
四是狠抓培訓(xùn)，積極推廣農(nóng)機化新技術(shù)
今年，我部制定了《“三秋”農(nóng)機作業(yè)技術(shù)要點》，各地要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，因地制宜開展技術(shù)示范、培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用保護性耕作、化肥深施、機械深松、精量播種、秸稈還田、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機具，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，切實提高“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)科技水平。要大力宣傳農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，加速新技術(shù)推廣。今年秋冬種要搞好旋耕、播種機的鎮(zhèn)壓器配套，突出解決播種鎮(zhèn)壓問題，保水保墑，提高播種質(zhì)量和抗旱能力。各地要采取多種形式，認(rèn)真組織開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機手操作技能，保證技術(shù)到位率。
五是強化引導(dǎo)，著力提高組織化程度
積極組織農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)機社會化服務(wù)組織投入“三秋”生產(chǎn)，開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，抓好農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi)。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”，降低交易成本和風(fēng)險，提高跨區(qū)作業(yè)效益。要充分利用“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息服務(wù)平臺和手機短信等手段，及時發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)進度和柴油供應(yīng)、作業(yè)價格、天氣等相關(guān)信息，加強信息引導(dǎo)。特別要組織合作社、作業(yè)隊等積極開展幫扶，為農(nóng)村軍屬、烈屬、孤寡困難戶、缺少勞力的農(nóng)戶和災(zāi)區(qū)受災(zāi)戶提供優(yōu)先、優(yōu)惠作業(yè)服務(wù)，解決他們的后顧之憂。立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)，各地要制定完善工作預(yù)案，開展農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，及時組織農(nóng)機作業(yè)隊，開展搶收搶種、病蟲防治、提水灌溉、搶排積水、搶修災(zāi)毀農(nóng)田、搶運救災(zāi)物資等抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急作業(yè)，當(dāng)前要進一步組織農(nóng)機抗旱，充分發(fā)揮農(nóng)機在防災(zāi)減災(zāi)中的積極作用。
六是加強監(jiān)管，切實維護作業(yè)安全
深入全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，結(jié)合“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)特點和“國慶”等重大節(jié)日安全工作要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)檢查，加強農(nóng)機手安全教育和操作技術(shù)培訓(xùn)，組織開展事故隱患排查治理，消除農(nóng)機事故隱患，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生，推動農(nóng)機作業(yè)快速、高效、安全開展。各地要密切與公安、交通等部門配合，嚴(yán)格查處駕駛操作人員違法違章行為，及時處理農(nóng)機發(fā)生的道路交通事故，加強公路養(yǎng)護巡查，保證路況良好、暢通，為拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機的安全轉(zhuǎn)移和作業(yè)創(chuàng)造有利條件。當(dāng)前，要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電[2009]2號）的精神和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的通知》（農(nóng)辦機[2009]36號）要求，結(jié)合實際，組織好安全生產(chǎn)大檢查，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為國慶60周年和秋季農(nóng)機化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
七是做好宣傳，努力營造良好氛圍
各省區(qū)市農(nóng)機化主管部門要及時啟動“三秋”機械化生產(chǎn)作業(yè)進度統(tǒng)計工作，作業(yè)期間每周一周四向我部報送秋季農(nóng)機作業(yè)進度統(tǒng)計表（附件）和工作動態(tài)，及時準(zhǔn)確反映各地工作進度和成效。要密切與新聞媒體合作，認(rèn)真組織策劃“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)宣傳報道，捕捉新聞焦點，挖掘新聞題材，培育宣傳亮點，通過多種形式，面向社會廣泛報道“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)的工作動態(tài)、成效經(jīng)驗和先進典型，大力宣傳玉米機收、油菜機播等農(nóng)機化的新亮點，宣傳農(nóng)機化在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御災(zāi)害能力，保障糧食豐產(chǎn)豐收，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用和貢獻(xiàn)，為“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。
