全運會的腳步越來越近。
見證了2008年北京奧運會的燦爛與輝煌,2009年的全運盛會,讓人們對泉城濟南充滿了憧憬與期待。
“努力建設一流的場館設施、開展一流的賽事組織、營造一流的環(huán)境氛圍、提供一流的服務保障、 爭創(chuàng)一流的比賽成績,把一屆富有特色、 平安祥和、 人民滿意的全運盛會奉獻給全國人民”——這是省委、 省政府對作為第十一屆全運會主會場的濟南提出的要求。
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”這個中心任務,帶動全市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明再上新水平——這是濟南市做出的回答。
“泉城因全運而改變,全運因泉城而精彩?!睆?005年2 月國務院批準由山東承辦第十一屆全國運動會之日起,一座城市借一場盛會的奮起之路,悄然啟航。
城市建設的“全運拐點”
“我是親眼看著舊村的痕跡一點點消失,‘柳葉’和‘荷花’一天天成形。”濟南奧體中心對面,站在省高院審判樓新址背后一座殘留的二層小樓上,石河嶺村村民張秀芳喃喃自語。
石河嶺,位于原濟王路現經十東路北側,歷下區(qū)原姚家鎮(zhèn)現龍洞街道辦事處下轄的一個僅有668口人的小村,是近郊的窮村。 2006年5月 28 日上午10時28分,濟南奧林匹克體育中心工程鏟下第一鏟土,石河嶺村的命運從此改變。 2008年11月26日,石河嶺村的村民整體搬遷進奧體中心正對面的燕山新居?!叭臧崃藘纱渭遥瑥牡桶氖^平房到現在的小高層,兩套加起來260平方米的大房子,想都不敢想啊?!睆埿惴棘F在最上心的是今后村里的發(fā)展路數,“ 市里都給規(guī)劃好了,留出一塊‘自養(yǎng)地’建商貿城,離奧體中心這么近,以后想不紅火都難啊?!?/p>
因全運而變,石河嶺是省城濟南的一個小小縮影。
“在中國的城市化浪潮中有一個共性現象:或者以政務中心的遷移為帶動,或者以高新區(qū)的拓展來發(fā)動,再或者,選擇大學城。而濟南,則恰如其分地選擇了承辦全運會。”有專家分析說。
事實也的確如此,與其說是全運選擇了濟南,不如說是濟南選擇了全運。大型體育賽事是體育的盛會,更是發(fā)展的舞臺。通過籌辦十一運,實施全運帶動戰(zhàn)略,借會造勢,借勢發(fā)展,讓全運成為城市發(fā)展的加速器,這才是濟南真正的用意。
“圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園,集中打造奧體文博、特色標志區(qū)和臘山新客站三大片區(qū)?!?007 年9 月 29日,圍繞舉辦2009年第十一屆全國運動會,專題研究推進濟南城市規(guī)劃建設管理邁上新臺階、再上新水平的省委常委擴大會議上,原有的城市空間布局和發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路正式破題,濟南市隨后列出了一張兩年內9 個大類、1000 多項工程,總投資約需1400 多億的建設“大單”,并隨后公布了包括重點工程建設項目10類80 項、綜合整治項目14類90項的推進計劃。
兩年之后,東、中、西三大片區(qū)雄姿初現,構成了濟南城市建設的“一體兩翼”,引領省城發(fā)展破繭化蝶,振翅欲飛。
東部強勢崛起。2009年4月20日,總建筑面積 35萬平方米,總投資達30個億的的濟南奧體中心“一場三館”及附屬工程完工,帶有濃郁濟南風格的“東荷西柳”,全運會歷史上的“第一個”全運村、媒體村以及周邊大批富有現代韻律的建筑群開門迎客,構成了集中展示濟南現代韻律、富有時代氣息的標志性建筑群。
西區(qū)活力迸發(fā)。7月12日,京滬高速鐵路濟南西客站工程開工,作為京滬高速鐵路 5 個始發(fā)終到站之一的濟南西客站,被省城賦予了“山東新門戶、泉城新商埠、城市新中心”的重任,與之前新建的大學城、不久前剛剛竣工的園博園,一起書寫著濟南活力迸發(fā)的西區(qū)故事。
中部韻味悠長。7月18日上午,作為濟南泉城特色標志區(qū)的重要內容,全程5.5公里的泉水游覽景觀帶正式通航。就在同一天,大明湖風景區(qū)擴建工程的最后一個建筑、也是風景區(qū)制高點的超然樓主體工程順利封頂,新建八大景區(qū)即將掀開“蓋頭”,并免費開放,還湖于民。以大明湖擴建、護城河和明府城改造為重點的泉城特色標志區(qū)建設,將“山、泉、湖、河、城”一體的生態(tài)濟南與歷史文化底蘊深厚的韻味濟南有機融和。
完善路網暢通城市血管。8月 27日,迎十一運的重點工程濟南二環(huán)東路高架路與地面工程全部竣工通車,同時開通的 BRT4號線將同其他三條快速公交線路一起,承擔全運會期間客流疏散的重任。此前,濟陽黃河大橋、黃河三橋建成通車,繞城大北環(huán)成為全省第一條建成通車的雙向八車道高速路;歷山路等30 多條城市道路改造整修完畢,山師東路、經八路、緯六路、三孔橋街、華信路等22條樣板路整治完成。
全運帶給濟南的不僅是城市形象的改善和城市功能的提升,還給濟南的經濟社會發(fā)展注入了持久的動力。2009年,濟南市千萬元以上續(xù)建和擬開工的項目就達1290 項。既突出當前,又著眼長遠,著眼“后全運”時代,濟南正在謀劃和儲備的一批整體布局完整、功能特色鮮明,多樣化、多層次的城市綜合體,和一批基礎性、樞紐性、生態(tài)性重大基礎設施,為新臺階上的奮力一跳積蓄著新的力量。
全民全運的民生視角
6月20 日上午,頭發(fā)花白的濟南市天橋區(qū)居民李樹均第一個拿到了順河小區(qū)5 號樓一單元201室的新房鑰匙——包括他在內的 208戶居民,成為濟南市全面啟動棚戶區(qū)改造以來首批實現回遷的棚改居民。
自2007年4月底開始棚戶區(qū)改造到現在,濟南市已啟動了36 個集中片區(qū)和31 個零星片區(qū)。面對全球性金融危機沖擊和房地產市場陷入低迷,濟南“棚改”目標不但沒有收縮,反而逆勢“擴容”:在原計劃38個片區(qū)的基礎上再增加 66個片區(qū),使受益群眾由3 萬戶、10萬人增加到 6.8 萬戶、 18.6 萬人,投資總額由145億元增加到220億元。
“搞城市建設不是搞形象工程。第一位的是造福市民,第二位的是支撐發(fā)展。迎接全運會不是搞好城市建設的最終目的,但是個良好機遇?!笔∥N?、濟南市委書記焉榮竹如是說。
和拿到新房鑰匙的棚改戶一樣,更多的城市主人們,正切實感受著全運帶給他們的好處。
2008 年冬天,黃臺電廠有兩臺 30 萬千瓦發(fā)電機組投入使用,兩臺 10萬千瓦發(fā)電機組備用。同時,小鴨熱源廠在原有2臺35兆瓦蒸汽鍋爐的基礎上,又增加一臺35 兆瓦蒸汽鍋爐,作為備用熱源;輕化熱源廠2臺75 兆瓦蒸汽鍋爐按時正常供熱。居住在文化東路附近的市民感嘆:“如果沒有迎辦全運會,濟南東部地區(qū)的供熱問題至少不會解決得這么快,這么徹底?!?/p>
2007年底全面開工的小清河治理工程,“為全運會的舉辦打造了一個城市亮點,更重要的是保障濟南的城市防汛安全,拓展?jié)系陌l(fā)展空間,是濟南歷史上規(guī)模最大、投資最多、收益最長遠的公益民生項目。”前不久開完“迎全運”決戰(zhàn)動員大會的濟南市小清河綜合整治指揮部負責人宋衛(wèi)東這樣說。
細節(jié)里的城市軟實力
對泉城和生活在泉城的每一位市民來說,全運會也是一次精神洗禮。
“在今后8個月內,全面推進交通秩序、建筑渣土、環(huán)境衛(wèi)生、戶外經營、市容道路、綠化美化、環(huán)境保護、夜景亮化等八項整治活動,治堵、治臟、治污、治亂并舉,美化、綠化、凈化、亮化同步,著力為全運會勝利召開創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境?!苯衲? 月9 日,濟南市對迎全運城市環(huán)境綜合整治進行了全面動員。
很快,綜合整治的成效顯現出來,最為突出的是“街街有主題、路路顯特色”的文化墻。家住天橋區(qū)堤口路鐵路宿舍小區(qū)的胡延菊大媽,以前都不愿意讓親戚朋友到家里來,現在,逮著誰就想拉著到文化墻那兒走走看看。“干凈了!亮堂了!漂亮了!”胡大媽笑著說。
在這最感性、最直接的評價背后,是全市上下各級各部門不懈的努力,是城市細節(jié)的點滴變化。而與80項城市建設重點工程和90項綜合整治重點推進項目等“硬件”建設同步,文明建設高調推進。
全運來了,是對濟南城市綜合實力和城市管理水平的一次“大考”,更是對城市形象、服務水平、文明程度的全面檢閱。
人人都是東道主,泉城人該如何待客?
9月 11 日,濟南迎來了今年的第 11 個市民排隊推進日?!皠e看上下公交車排隊、購物排隊等等這些生活小節(jié),卻是一個城市文明水平高低的最顯眼的標志,小節(jié)不小?!睗鲜形拿鬓k孫萬林處長深有體會。
與排隊推進日一同進行的,還有文明市民教育行動、文明秩序養(yǎng)成行動、志愿服務推進行動等“十大文明行動”。說文明話,行文明禮,辦文明事,做文明人,倡文明習慣,樹文明形象,創(chuàng)造文明健康和諧的人文環(huán)境,這就是濟南人的待客之道。
全運就要來了,因全運而改變的泉城,期待著來自全國人民的檢閱。 (記者 李海燕 晁明春)