河南省委省政府安全生產(chǎn)緊急電視電話會議9月9日晚在鄭州舉行。省委副書記、省長郭庚茂出席會議并發(fā)表重要講話，省委副書記陳全國主持會議，省委常委、常務(wù)副省長李克，副省長秦玉海、劉滿倉，省軍區(qū)副政委張守喜出席會議。
會議通報(bào)了對9月8日發(fā)生在平頂山市新華區(qū)新華四礦特大瓦斯爆炸和三門峽靈寶市金源公司王家?guī)Z礦井下火災(zāi)兩起重特大事故的救援情況以及對事故責(zé)任人的初步處理意見后，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們正處于一個(gè)社會敏感的特殊時(shí)期，正處于慶祝新中國成立60周年前夕的特殊時(shí)期，正處于全省上下集中力量抗危機(jī)、保增長、保態(tài)勢、保民生、保穩(wěn)定的特殊時(shí)期，抓好安全生產(chǎn)工作尤其重要。全省各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講大局、講政治、講責(zé)任的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保持社會穩(wěn)定的極端重要性，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理和張德江副總理指示精神，緊急行動起來，采取果斷措施，堅(jiān)決遏制當(dāng)前重特大事故高發(fā)的苗頭，確保全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定，為全國大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，為河南省抗危機(jī)、保增長、保態(tài)勢、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造條件和基礎(chǔ)。
郭庚茂指出，非法違規(guī)生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的主要隱患，安全措施落實(shí)不力是產(chǎn)生安全事故的重要根源，監(jiān)管失靈是產(chǎn)生問題的關(guān)鍵。他要求各級各部門一定要吸取教訓(xùn)，采取果斷措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)的苗頭。當(dāng)前一要全面深入開展隱患排查和治理。一方面，要組織各類企業(yè)和單位開展安全生產(chǎn)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，主動整改；另一方面，各系統(tǒng)、各行業(yè)要由上而下逐級進(jìn)行檢查，對檢查出的隱患，限期整改。二要狠抓煤礦停工停產(chǎn)整頓。對于小煤礦，凡是省市沒有批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，要立即停工停產(chǎn)；大型煤礦要組織開展安全生產(chǎn)檢查，有重大隱患的也必須立即停產(chǎn)。停工停產(chǎn)責(zé)任要明確到各個(gè)部門。三要嚴(yán)格問責(zé)。首先，要強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)法人、單位法人必須承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。出了事故不但要追究頂名的經(jīng)營者的責(zé)任，也要研究辦法追究幕后老板和實(shí)際控制人的責(zé)任。其次，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對縣、鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)，實(shí)行兩級分包責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)不到人頭要追究當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。再次，要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各級安全生產(chǎn)督導(dǎo)組、檢查組也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。最后，要嚴(yán)格鑒定責(zé)任。不管是安全生產(chǎn)條件還是設(shè)備是否合格、建筑是否合格，鑒定出了問題必須負(fù)責(zé)。四要從嚴(yán)懲處。要加大法律責(zé)任追究力度，同時(shí)要保護(hù)監(jiān)管和鑒定人員人身安全，凡是進(jìn)行恐嚇打擊報(bào)復(fù)的，公安部門要及時(shí)查處、嚴(yán)厲打擊。要加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究力度，研究如何在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上加大處罰力度，讓造成惡性事故的不法礦主傾家蕩產(chǎn)、得不償失。要加大行政責(zé)任追究力度，對不作為、失職瀆職行為，或者官僚主義，相關(guān)干部必須承擔(dān)行政責(zé)任。要加大黨紀(jì)責(zé)任追究力度，凡是重大事故的查處，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須介入調(diào)查，參加調(diào)查組，追查其中隱藏掩蓋的腐敗問題。
郭庚茂要求，當(dāng)前要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，切實(shí)抓好這兩起事故的善后工作。一是要堅(jiān)持不懈救援到底。要對人民群眾負(fù)責(zé)，只要有一個(gè)人出不來，我們的救援工作就不能停。二是要把傷員救治好。最大限度地減少因傷死亡、因傷致殘、因傷留下后遺癥。三要積極做好遇難職工家屬的撫恤工作。依照有關(guān)政策，妥善解決好他們的撫恤和家庭困難問題。
郭庚茂最后強(qiáng)調(diào)，在采取果斷措施遏制重特大事故發(fā)生的同時(shí)，還要處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。有關(guān)部門要認(rèn)真研究如何既能保護(hù)生產(chǎn)力，又能確保職工生命安全，減少安全生產(chǎn)事故的長效辦法和機(jī)制，著力從根本上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
陳全國就落實(shí)本次會議精神要求各級各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，抓實(shí)抓牢，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故追究力度。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、集中精力、心無旁騖、腳踏實(shí)地，做到守土有責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的重大責(zé)任。（記者郭津）
