8月26日上午,在廣西壯族自治區(qū)靈川縣靈川鎮(zhèn)同化村人口學(xué)校,國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌和十幾位育齡婦女圍坐交談了起來(lái)。
村計(jì)生專干黃秀林介紹說(shuō),全村共有人口2975人,其中,計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員1036名。為了做好計(jì)生工作,又考慮群眾避孕方法選擇的意愿,從1990年開始,同化村建立了家庭計(jì)生責(zé)任“聯(lián)保”制,每10戶~15戶育齡群眾自愿組成一個(gè)“聯(lián)?!毙〗M,選出小組長(zhǎng),每人交一定數(shù)額的抵押金,相互承諾,自我監(jiān)督,實(shí)行了村民自治的計(jì)生管理。
“有不自覺計(jì)劃生育的嗎?”李斌主任問(wèn)。育齡婦女小組長(zhǎng)庚云田回答說(shuō):“沒(méi)有呀!我聯(lián)系的17戶都很自覺,如果不自覺,大家都會(huì)幫助她?!秉S秀林說(shuō):“到了我這里都沒(méi)有問(wèn)題。”意思是有什么問(wèn)題在村民小組那里都解決了,一句話說(shuō)得大伙會(huì)心地笑了起來(lái)。由于效果不錯(cuò),到2002年,同化村取消了抵押金的做法,開始形成“兩委負(fù)責(zé),協(xié)會(huì)參與,村民自治,知情選擇”的計(jì)生村民自治工作新格局。
隨著形勢(shì)的發(fā)展,近兩年在開展“陽(yáng)光計(jì)生”的基礎(chǔ)上,同化村終止了“聯(lián)保”制,開展了“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)。政府在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)服務(wù)、貼息貸款等方面給計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇,作出的承諾也一一兌現(xiàn)。全村成立了66個(gè)計(jì)生“誠(chéng)信小組”,村民自愿結(jié)合,相互守信,村委會(huì)與村民互信,通過(guò)“陽(yáng)光計(jì)生”活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。村計(jì)生服務(wù)室用真誠(chéng)服務(wù)贏得了群眾的滿意,現(xiàn)在全村已婚育齡婦女100%參加了“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)。
“你家里什么情況?”李斌主任問(wèn)育齡婦女陽(yáng)秀娟。陽(yáng)秀娟說(shuō):“我今年35歲,家里共6口人。我從外地打工剛回來(lái),我也要參加‘誠(chéng)信計(jì)生’。”
當(dāng)李斌主任問(wèn)參加“誠(chéng)信計(jì)生”有些什么好處時(shí),大家你一言我一語(yǔ)說(shuō)了起來(lái):可享小額貸款、參加新農(nóng)合有優(yōu)惠、可多分一份宅基地、還可以領(lǐng)取“溫馨電話卡”……桂林市人口計(jì)生委主任王正陽(yáng)說(shuō):“‘誠(chéng)信計(jì)生’活動(dòng)已經(jīng)在500多個(gè)村子開展起來(lái),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?!?/p>
李斌主任高度稱贊同化村群眾的改革精神,指出“誠(chéng)信計(jì)生”不僅讓群眾得了實(shí)惠,而且培養(yǎng)了新農(nóng)村新農(nóng)民的誠(chéng)信道德。人口計(jì)生工作由被動(dòng)到主動(dòng),群眾從“要我計(jì)生”到“我要計(jì)生”,實(shí)現(xiàn)了群眾利益和國(guó)家政策的有機(jī)統(tǒng)一,“誠(chéng)信計(jì)生”確是一個(gè)群眾自我管理、實(shí)行基層民主的好形式,應(yīng)該大力推廣這一做法。李斌主任欣然提筆,在村留言冊(cè)上寫下“誠(chéng)信計(jì)生好!”
交談結(jié)束了,育齡婦女們滿懷喜悅地和李斌主任合影留念,她們的身影在桂林山水的映襯下是那樣地燦爛動(dòng)人,正應(yīng)合了村頭的那幅標(biāo)語(yǔ):和諧的環(huán)境,陽(yáng)光的心情!(張建)