8月26-27日，國務(wù)院扶貧辦在京召開了“兩項制度”有效銜接試點工作會議。各省區(qū)市扶貧辦分管領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)試點工作的處長；各試點縣扶貧辦主任；國務(wù)院扶貧辦機關(guān)各司、機關(guān)黨委、事業(yè)單位的主要負責(zé)同志參加會議；民政部、財政部、統(tǒng)計局、中國殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)部委的同志也應(yīng)邀參加了本次會議。范小建主任出席會議并作了重要講話。
本次會議是在兩項制度有效銜接試點工作進入關(guān)鍵時期召開的，目的是全面總結(jié)和交流各地試點經(jīng)驗，研究解決存在的問題，安排部署下一步工作，確保試點健康有序開展，為農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策奠定基礎(chǔ)。
范小建主任充分肯定了試點工作取得的成效，并從六個方面進行了系統(tǒng)總結(jié)：加強領(lǐng)導(dǎo)、組建機構(gòu)；部門協(xié)調(diào)、相互配合；廣泛宣傳，深入發(fā)動；制定方案，周密部署；民主評議，逐步規(guī)范；完善政策、強調(diào)兌現(xiàn)。講話中，范小建主任深刻闡述了試點工作中必須明確的幾個關(guān)鍵問題，即認識問題、規(guī)模和政策問題、信息系統(tǒng)建設(shè)問題、隊伍建設(shè)問題以及試點范圍問題。關(guān)于認識問題，他特別強調(diào)實現(xiàn)兩項制度有效銜接，是建立貧困瞄準(zhǔn)機制的需要，是建立多部門通用工作平臺的需要，是科學(xué)管理、分類扶持的需要，是改進貧困識別方法的需要。關(guān)于扶貧對象規(guī)模和政策落實問題，范小建主任指出，扶貧對象確定之后，最關(guān)鍵的問題是要有相應(yīng)的后續(xù)政策，要有具體的、看得見、摸得著的幫扶措施。
范小建主任還就如何搞好下一步的試點工作提出了四點明確要求：要進一步統(tǒng)一思想，提高認識；要進一步理清思路，規(guī)范運行；進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制；要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
鄭文凱副主任對會議進行了總結(jié)，就討論中大家提出的幾個具體問題作了解釋說明，并對已開展試點的地區(qū)和尚未開展試點的地區(qū)分別提出了具體要求。
會議期間，湖南省、重慶市扶貧辦介紹了開展試點工作的經(jīng)驗。20個試點市縣扶貧辦主任交流了各自的試點工作情況。為了加強扶貧信息管理，會上還專門安排專家演示了國務(wù)院扶貧辦外資中心和重慶武隆縣扶貧辦最近開發(fā)的“農(nóng)村低收入戶信息管理系統(tǒng)”。
