8月24日,甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在白銀召開。甘肅省委副書記、省長徐守盛在會上強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義,明確目標(biāo),突出重點,狠抓落實,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化醫(yī)改工作。
徐守盛指出,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大人民群眾的健康與千家萬戶的幸福,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大利益問題,是重大的民生問題。我們要充分認(rèn)識到,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是新時期黨中央、國務(wù)院審時度勢做出的重大戰(zhàn)略部署,是解決“看病難、看病貴”、保障和改善民生的迫切需要,是構(gòu)筑社會保障“安全網(wǎng)”,促進(jìn)社會和諧的有力保障,是應(yīng)對國際金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。要站在體現(xiàn)黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推動全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。
徐守盛強(qiáng)調(diào),由于甘肅省人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距大,使深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更為復(fù)雜艱巨,也需要一個漸進(jìn)的過程,要在國家醫(yī)改框架內(nèi),積極探索,逐步建立符合甘肅省實際的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。各級黨委、政府務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到甘肅省委、省政府的總體要求上來,既要堅定信心、抓緊推進(jìn),又要精心組織、穩(wěn)步實施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策,領(lǐng)會精神,明確方向目標(biāo),結(jié)合實際,緊緊圍繞實現(xiàn)三年改革的重點任務(wù),全面推進(jìn)全省醫(yī)改工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障范圍。重點是擴(kuò)大覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),完善基本醫(yī)療保障管理和服務(wù)。要突出做好國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工、大學(xué)生、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。二是初步建立國家基本藥物制度,適應(yīng)群眾基本用藥需求。今年年底,30%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度。三年內(nèi),政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須全部配備和使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售。要注意解決好實施基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行發(fā)展的關(guān)系。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,方便群眾看病就醫(yī)。要整合并合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工制度,加快農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全面落實對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的政府投入政策,保障人員經(jīng)費(fèi),落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵省市級醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員向基層流動,引導(dǎo)大中專學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,最大限度預(yù)防疾病。要著力加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),從今年開始,逐步實施居民健康體檢等9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和兒童乙肝疫苗接種等5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要制定公共衛(wèi)生績效評估方案,加強(qiáng)應(yīng)對重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點,提高醫(yī)療服務(wù)水平。重點抓好醫(yī)療服務(wù)價格和收費(fèi)的公開,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明醫(yī)院創(chuàng)建活動,樹立良好社會形象。
徐守盛強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是影響深遠(yuǎn)、難度很大的社會系統(tǒng)工程,涉及廣大人民群眾的切身利益,社會各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各市州、各部門要按照甘肅省委、省政府的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn),確保各項政策措施落到實處。要堅定信心,攻堅克難,全力以赴推進(jìn)醫(yī)改工作;結(jié)合實際,因地制宜,大膽探索和創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制;積極籌措,落實資金,切實保障改革所需投入;引導(dǎo)群眾合理預(yù)期,做好輿論宣傳工作;做好工作考核和績效評估,制定激勵措施,保各項改革落實。
會議由甘肅省副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長咸輝主持。
甘肅省委常委、常務(wù)副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長馮健身,省政協(xié)副主席、蘭州市市長張津梁,省政府秘書長李沛文出席會議。省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省直有關(guān)部門和各市州主要負(fù)責(zé)同志參加會議。(記者 李保榮)