盡管遭遇了“莫拉克”帶來的暴雨侵襲,但福安市社口鎮(zhèn)巖下村的茶園并未受到太大影響。在茶農(nóng)章洪清的茶園里,記者見到,坡壁保持完整,沉積的雨水通過溝渠排進蓄水池,茶樹長勢良好。
近年來,巖下村民熱衷于開發(fā)山坡地種茶,由于怕樹多草雜搶了茶葉的肥,村民們總是砍樹拔草、隨挖隨種,往往一場暴雨就使坡壁塌陷、茶樹移位,損失慘重。去年巖下村被福安市水保辦列為坡耕地改造試點村后,情況大為改觀。
“市里派出了專家,指導(dǎo)村民進行坡耕地改造,截至目前已改造1000多畝茶園。”村主任陳光華說,經(jīng)過改造的坡耕地,前筑埂后挖渠,坡壁厚實,重植了草,新建了蓄水池,不僅雨季時可以涵養(yǎng)水土,還解決了旱季缺水的問題?!耙荒昕梢酝旎亟?jīng)濟損失10多萬元哩!”
為支持茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,并保護好生態(tài)環(huán)境,省水保辦每年從各地申報的坡耕地改造項目中,篩選出一部分,列為支持項目,撥付中央及地方給予的資金補助,并由各地通過招標(biāo)的方式,承包給工程隊,對坡耕地進行改造。但受傳統(tǒng)種植觀念等因素影響,老百姓總擔(dān)心改造后坡耕地面積會縮小,影響經(jīng)濟收入,熱情不高。
針對這一實際,福安市通過實施“小溪小流域國債水土保持生態(tài)建設(shè)工程”,改革坡耕地改造的資金補助模式,將中央補助資金,以直補的方式直接發(fā)放給農(nóng)民,由村民投工投料,在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,科學(xué)改造。
巖下村成為新試點的第一站?!霸擁椖康钠赂馗脑觳糠挚偼顿Y80萬元。其中,中央政府補助26.6萬元,地方政府及群眾自籌53.4萬元。中央補助的26.6萬元,全部直補給農(nóng)民?!备0彩兴^k主任楊木章介紹說,村民改造后的坡耕地,經(jīng)驗收合格后,每畝平均能拿到260元的補貼。
新政策激發(fā)了村民的參與熱情,章洪清就是其中的一位?!耙郧安幌敫?,怕影響收成;現(xiàn)在改造好了,不僅茶園比以前更牢固,產(chǎn)量也比以前高出2成,一畝能賺1000多元哩?!?/p>
如今,坡耕地改造工程不僅為巖下村民所接受,還吸引了隔壁溪口村人的關(guān)注。
“新坡耕地能涵養(yǎng)水土,不怕雨不怕旱,茶樹長勢更好。茶葉采摘后五六天就可以長出新的,老坡耕地要多花四五天時間,坡地改好了還有補貼拿,大伙都嚷著要改哩?!毕诖宕逯魅蝿⑼⑿蹘状螏ш牭綆r下村考察后,向楊木章提出申請,希望把溪口村也納入試點,參與改造項目。楊木章答應(yīng)他,下一個項目就定在溪口村,讓該村800多畝茶園也盡早“脫胎還骨”,增產(chǎn)增收。
對此,省水利廳水保辦主任阮伏水表示,坡耕地改造不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,還能增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,也是政府拉動內(nèi)需的一個好方式。目前,全省有1400多萬畝茶、果園坡耕地需要改造,普遍遭遇項目執(zhí)行難的困境?!跋乱浑A段全省將總結(jié)各地的好經(jīng)驗、好做法,從而出臺一套有效的機制、辦法,完善水保工程資金運用制度,讓百姓參與到整個水保項目中來,監(jiān)督資金的運用過程?!保▍呛椋?#160;