北京市政府52個(gè)部門(mén)將增加、取消、下放、轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)職責(zé)150項(xiàng)，解決和理順交叉職責(zé)28項(xiàng)，并首次明確應(yīng)承擔(dān)417項(xiàng)責(zé)任。記者日前從市編辦獲悉，市政府52個(gè)部門(mén)“定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定”工作已全部完成，近日經(jīng)市政府正式批準(zhǔn)印發(fā)。
轉(zhuǎn)變政府職能是此次“三定”的核心。無(wú)論是新組建或調(diào)整變動(dòng)的部門(mén)，還是機(jī)構(gòu)未作調(diào)整的部門(mén)，都把轉(zhuǎn)變職能作為首要任務(wù)。市編辦在對(duì)各部門(mén)現(xiàn)有職能進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上，明確具體的職能轉(zhuǎn)變事項(xiàng)共150項(xiàng)，其中包括加強(qiáng)或強(qiáng)化職責(zé)97項(xiàng)，新增職責(zé)25項(xiàng)，承接國(guó)務(wù)院對(duì)口部門(mén)下放職責(zé)8項(xiàng)，取消職責(zé)12項(xiàng)，下放區(qū)縣4項(xiàng)，交給事業(yè)單位或社會(huì)中介組織4項(xiàng)。比如，在促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方面，明確了市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化相融合、高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造相結(jié)合，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)；而市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商務(wù)委則取消了直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)和評(píng)比活動(dòng)的職能。此外，為解決部門(mén)間職責(zé)交叉、推諉扯皮的問(wèn)題，此次“三定”共集中解決和理順了28項(xiàng)職責(zé)交叉或關(guān)系不順的事項(xiàng)。
此次“三定”在賦予部門(mén)職權(quán)的同時(shí)，還首次規(guī)定了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，著力體現(xiàn)政府部門(mén)責(zé)任權(quán)力對(duì)等的原則。52個(gè)部門(mén)中，共明確和強(qiáng)化了417項(xiàng)責(zé)任。如市環(huán)保局承擔(dān)落實(shí)北京市污染減排目標(biāo)的責(zé)任，承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任等；市工商局承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任，承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件的責(zé)任?！懊鞔_部門(mén)責(zé)任，將為推行行政問(wèn)責(zé)制、加強(qiáng)責(zé)任追究提供必要的依據(jù)?！笔芯庌k負(fù)責(zé)人表示，這對(duì)解決政府部門(mén)在運(yùn)行中存在的一些權(quán)責(zé)脫節(jié)、重權(quán)輕責(zé)、缺乏監(jiān)督的問(wèn)題，具有積極意義。
此次“三定”，對(duì)包括新組建的市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局及市金融工作局等在內(nèi)的52個(gè)部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化整合。調(diào)整后，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)得到優(yōu)化，增減相抵，總數(shù)減少了3個(gè)。人員編制也進(jìn)行了合理調(diào)整，市政府行政編制“總盤(pán)子”沒(méi)有突破。同時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)核定了各部門(mén)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。（記者 袁京）
