今年3月以來(lái)，為有效維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，全力保障公共安全，確保新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)順利進(jìn)行，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展了治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決影響群眾社會(huì)安全感的涉槍涉爆違法犯罪突出問題。進(jìn)入7月份以來(lái)，公安部進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安整治行動(dòng)向縱深發(fā)展，并把深入開展打擊防范涉槍涉爆犯罪作為社會(huì)治安整治行動(dòng)的重中之重，通過以打開路，打防并舉，綜合整治，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止槍爆問題危害社會(huì)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一部署，在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持配合下，緊密結(jié)合本地實(shí)際，全警動(dòng)員，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯成效。
一、嚴(yán)密排查，全力消除涉槍涉爆安全隱患。各地公安機(jī)關(guān)組織開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉槍涉爆重點(diǎn)單位、場(chǎng)所、人員的“地毯式”全方位排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。截至目前，全國(guó)共檢查涉槍從業(yè)單位2.3萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)安全隱患3722起，已落實(shí)整改3644起；全面排查登記涉槍重點(diǎn)人員，逐一落實(shí)管控措施。共檢查涉爆從業(yè)單位17余萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患2.9萬(wàn)起，已落實(shí)整改2.7萬(wàn)起；排查非法礦點(diǎn)4325家，通報(bào)有關(guān)主管部門查處3943家。
二、全面收繳，最大限度地減少槍爆社會(huì)危害。各地公安機(jī)關(guān)集中時(shí)間，集中力量，全面收繳流散社會(huì)的非法槍支彈藥、爆炸物品，力爭(zhēng)不遺不漏，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法槍支彈藥、爆炸物品。截至目前，全國(guó)共收繳火藥槍、獵槍、氣槍、仿制式槍等各類槍支5萬(wàn)余支及一批子彈。查沒、收繳涉爆從業(yè)單位和各類非法礦點(diǎn)違法違規(guī)購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用的炸藥874噸、雷管374萬(wàn)枚。期間，各地公安機(jī)關(guān)對(duì)收繳的槍支彈藥和爆炸物品進(jìn)行集中銷毀，及時(shí)消除了安全隱患。
三、嚴(yán)厲打擊，依法從嚴(yán)懲處涉槍涉爆犯罪。各地公安機(jī)關(guān)集中優(yōu)勢(shì)警力，堅(jiān)持“追源頭、端窩點(diǎn)、打網(wǎng)絡(luò)”，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆違法犯罪，形成了嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)，有力地震懾了涉槍涉爆違法犯罪活動(dòng)。截至目前，全國(guó)共查破涉槍違法犯罪案件5964起，查處涉槍違法犯罪嫌疑人7069名，搗毀制販槍支窩點(diǎn)167處，打掉制販槍支團(tuán)伙71個(gè)，7起公安部掛牌督辦的重大涉槍掛牌督辦案件已經(jīng)辦結(jié)；查破非法制販爆炸物品案件1443起，抓獲涉案人員2822名，搗毀非法制販爆炸物品窩點(diǎn)395處，打掉非法制販爆炸物品團(tuán)伙149個(gè)，6起公安部掛牌督辦的涉爆案件已全部辦結(jié)。
四、廣泛發(fā)動(dòng)，積極爭(zhēng)取人民群眾的支持參與。各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合深入開展的“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廠礦積極開展廣泛宣傳教育，通過發(fā)布通告、法制宣傳、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，形成了廣大群眾支持參與專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。截至目前，全國(guó)共收到單位、群眾主動(dòng)上交的槍支3萬(wàn)余支及一批子彈，占收繳非法槍支總數(shù)的60%。共接到群眾舉報(bào)涉槍線索6041條，查證屬實(shí)2134條，根據(jù)線索查處案件2289起，抓獲涉案人員2483名，占查破涉槍案件總數(shù)的38%。接到群眾舉報(bào)涉爆線索3151條，查證屬實(shí)1093條，根據(jù)線索查處案件988起，抓獲涉案人員1547名，占查破涉爆案件總數(shù)的68%。
目前，隨著專項(xiàng)行動(dòng)的深入，涉槍涉爆違法犯罪分子為逃避打擊，活動(dòng)更加隱蔽，導(dǎo)致打擊查處難度加大。為進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，下一步，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有力的措施，堅(jiān)持以打開路，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)；加大收繳力度，堅(jiān)決消除盲區(qū)死角；公布群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)群眾積極參與；嚴(yán)格槍爆等危險(xiǎn)物品管理，堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞。通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)形成全警動(dòng)員、全民參與的良好氛圍，不斷推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決打贏治爆緝槍這場(chǎng)硬仗。
13起公安部掛牌督辦重大非法制販爆炸物品槍支彈藥案件查結(jié)告破
公安部部署開展治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，堅(jiān)持破大案、打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)，不斷加大打擊整治力度，集中破獲了一批重大涉槍涉爆案件，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月31日，全國(guó)共查處涉槍涉爆案件7407起，抓獲涉案人員9891名，搗毀非法制販窩點(diǎn)563處，打掉非法制販團(tuán)伙220個(gè)，破獲公安部掛牌督辦重大非法制販爆炸物品、槍支彈藥案件13起。
一、非法制販爆炸物品典型案例
1、公安部督辦河南鶴壁“2·5”非法制販爆炸物品案件
2009年2月5日，河南省鶴壁市山城區(qū)一出租房?jī)?nèi)因非法生產(chǎn)雷管引發(fā)爆炸，造成5人死亡、2人受傷。經(jīng)查，2008年以來(lái)，張學(xué)軍、王英凡、付揚(yáng)保等組織人員非法制造雷管，逐步形成了一個(gè)涉及河南、山西、山東、河北四省的非法制造、販賣雷管網(wǎng)絡(luò)。目前，該案已抓獲犯罪嫌疑人18名，收繳雷管 5萬(wàn)余枚及制造雷管用原材料、設(shè)備若干，原材料來(lái)源和非法雷管流向已基本查清，全案告破。
2、公安部督辦河南滑縣“2·11”非法制販爆炸物品案件
2009年2月11日，河南省安陽(yáng)市滑縣公安局在白道口鎮(zhèn)后吾旺村村民賈中英家中查獲部分制造雷管原材料。經(jīng)工作，初步查明賈中英自2008年以來(lái)，伙同他人在新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)等地非法制造雷管21萬(wàn)余枚的犯罪事實(shí)。截至目前，該案25名涉嫌非法制造爆炸物的犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)，公安機(jī)關(guān)共收繳非法制造的成品雷管25萬(wàn)余枚、雷管殼36萬(wàn)枚、制造雷管用模具3套，原材料來(lái)源和非法雷管流向已基本查清，全案告破。
3、公安部督辦山西清徐“3·5”非法制販爆炸物品案件
2009年3月5日，山西省清徐縣公安局在一可疑車輛上查獲電雷管4.3萬(wàn)枚及制造雷管原材料若干，并循線追蹤，成功打掉一個(gè)長(zhǎng)期非法制造、買賣、運(yùn)輸爆炸物品的犯罪團(tuán)伙。5月12日，專案組成功抓獲A級(jí)通緝令通緝的主犯王彥君。經(jīng)審訊，查明2008年4月以來(lái)，王彥君伙同溫貴良等人，在清徐縣徐溝鎮(zhèn)西懷遠(yuǎn)村等地非法制造雷管28萬(wàn)余枚的犯罪事實(shí)。截至目前，已抓獲該非法制販爆炸物品犯罪團(tuán)伙成員10名，基本查清原材料的來(lái)源和非法雷管流向，全案告破。
二、非法制販槍支彈藥典型案例
1、公安部督辦湖北武漢“3·18”非法制販槍支彈藥案
2009年3月18日，武漢市公安機(jī)關(guān)經(jīng)縝密偵查，一舉搗毀了位于該市東西湖區(qū)李家村的非法制販槍支窩點(diǎn)2處，抓獲肖書雄等5名犯罪嫌疑人。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)從追查銷售網(wǎng)絡(luò)和追繳流失的槍支彈藥入手，深入開展偵查工作。目前，共繳獲仿“六四”式手槍17支、仿五連發(fā)槍支1支，子彈40發(fā)，各類槍支組裝配件600余件及輕型車床等大量制槍工具，全案告破。
2、公安部督辦湖南花垣“5·2”非法制販槍支彈藥案
2009年5月2日，湖南、貴州兩地警方共同配合成功破獲一起非法制販槍支案，一舉搗毀了位于湖南省花垣縣民樂村的一處造槍窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)抓獲非法制販槍支犯罪嫌疑人楊華，繳獲仿“六四”式手槍1支。經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人楊學(xué)會(huì)交代，從2008年10月刑滿釋放以來(lái)共非法制造槍支2支，除查獲的1支外，另外1支販賣給了石正雄（又名石艷明，男，35歲，湖南省花垣縣人）。經(jīng)工作，石正雄已被貴州省松桃縣公安機(jī)關(guān)抓獲，槍支被追回。目前，該案共繳獲仿“六四”式手槍2支，子彈2發(fā)，槍支零部件117件，造槍工具202件，全案告破。
3、公安部督辦福建古田“3·9”非法制販槍支彈藥案
2009年3月9日，福建省古田縣公安局在縣城西街道松臺(tái)村搗毀一個(gè)造槍窩點(diǎn)，抓獲非法制販槍支犯罪嫌疑人胡昌澤，繳獲霰彈槍、鳥銃、仿制式槍支共8支，子彈20發(fā)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖細(xì)查，搗毀銷售網(wǎng)絡(luò)，追繳流散的槍支，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。目前，該案共抓獲犯罪嫌疑人23人，追繳獵槍22支、獵槍銅殼散彈15發(fā)、銅彈殼21個(gè)，收繳制造獵槍設(shè)備一套，全案告破。
4、公安部督辦廣西博白“3·5”非法制造槍支案
2009年3月5日，廣西自治區(qū)博白縣公安機(jī)關(guān)破獲一起非法制造槍支案，抓獲犯罪嫌疑人黃祖龍（男，62歲，退休教師，當(dāng)?shù)卮迕瘢┑?人，搗毀制槍窩點(diǎn)一處，繳獲成品獵槍23支，槍支零部件及制槍工具、火藥一批。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)經(jīng)過大量工作，于6月10日將此案最后一名在逃犯罪嫌疑人黃志明(男，41歲，當(dāng)?shù)卮迕?成功抓獲，全案告破。
公安部制定群眾舉報(bào)涉槍涉爆違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)的積極性，鼓勵(lì)廣大群眾踴躍舉報(bào)涉槍涉爆違法犯罪線索，公安部制定了《群眾舉報(bào)涉槍涉爆違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，拿出專門經(jīng)費(fèi)，對(duì)群眾舉報(bào)查實(shí)的將給予獎(jiǎng)勵(lì)。公安部要求各地公安機(jī)關(guān)也要公布舉報(bào)電話，制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，認(rèn)真受理群眾檢舉揭發(fā)的線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)有功人員及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。對(duì)群眾舉報(bào)到公安部的涉槍涉爆違法犯罪線索，經(jīng)有關(guān)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后，填寫《群眾舉報(bào)涉槍涉爆違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，由公安部依照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
公安部采用信件、電子郵箱和電話三種方式接受群眾舉報(bào)。舉報(bào)信件郵寄地址：北京市東長(zhǎng)安街14號(hào)公安部治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：100741；舉報(bào)電子郵箱：gabzbjq@163.com；舉報(bào)電話：010-66263051, 010-58186722。
附件：群眾舉報(bào)涉槍涉爆違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
一、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，破獲非法持有、私藏槍支案件，收繳軍用槍、獵槍、小口徑槍、火藥槍、仿制槍、自制槍、改制槍1支或者氣槍2支，軍用子彈10發(fā)、民用子彈50發(fā)以上的，視情給予舉報(bào)有功人員500元以上、2000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
二、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，破獲私藏、私存爆炸物品案件，收繳炸藥500克或者黑火藥、煙火劑1000克，雷管10枚，導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索20米或者手榴彈、地雷1枚以上的，視情給予舉報(bào)有功人員500元以上、2000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
三、根據(jù)群眾舉報(bào)線索，查破涉槍涉爆重大案件或取締非法制販槍支彈藥、爆炸物品窩點(diǎn)的，給予舉報(bào)有功人員以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1、查破非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)壬鏄屔姹卮蟀讣?，視情給予2000元以上、10000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
2、破獲持槍傷害、殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸以及爆炸等重大犯罪案件的，視情給予5000元以上、20000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
3、取締非法制販槍支彈藥、爆炸物品窩點(diǎn)的，視情給予5000元以上、20000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。
