主席女士,秘書(shū)長(zhǎng)先生,各位代表,女士們,先生們:
我很高興到裁軍談判會(huì)議講話。裁談會(huì)作為唯一的多邊裁軍談判機(jī)構(gòu),曾經(jīng)達(dá)成許多重要的軍控法律文書(shū),為增進(jìn)國(guó)際和平與安全做出了積極貢獻(xiàn)。前不久,在各方共同努力下,裁談會(huì)達(dá)成工作計(jì)劃,即將就各項(xiàng)主要議題開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作。我對(duì)此表示祝賀。我相信,憑借諸位的辛勤工作和聰明才智,裁談會(huì)將不辜負(fù)各方期待,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得新的成果。
主席女士,
當(dāng)前,國(guó)際安全形勢(shì)正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的變化。世界各國(guó)的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連,休戚與共。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,多邊主義和以合作求安全的理念深入人心,各國(guó)間的安全對(duì)話與合作進(jìn)一步深化。這為推動(dòng)國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程提供了重要機(jī)遇。
同時(shí),國(guó)際社會(huì)面臨的安全挑戰(zhàn)也在增多??植乐髁x十分猖獗,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題延宕難決,防擴(kuò)散形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的社會(huì)沖擊使不確定因素增多。維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定、促進(jìn)世界和平與安全依然任重道遠(yuǎn)。
主席女士,
中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中一貫致力于和平、發(fā)展、合作。正如中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤指出的那樣,中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略;我們主張,各國(guó)人民攜手努力,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)政府將軍控、裁軍和防擴(kuò)散作為外交工作的重要組成部分,為推進(jìn)國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主席女士,
裁談會(huì)是多邊軍控和裁軍工作的縮影,有過(guò)輝煌的成績(jī),也曾長(zhǎng)期陷于停滯。在今天裁談會(huì)歷史即將翻開(kāi)新的一頁(yè)的時(shí)候,我們有必要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),思考如何確保多邊軍控與裁軍全面健康發(fā)展。為此,我們認(rèn)為:
首先,應(yīng)秉持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,致力于營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的國(guó)際和地區(qū)安全環(huán)境。
其次,應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)制作用,不斷鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有多邊軍控、裁軍和防擴(kuò)散體系。
第三,應(yīng)維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定,在相互尊重和平等對(duì)待各方合理安全利益的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各國(guó)普遍安全。
第四,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與合作,堅(jiān)持以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。
主席女士,
自核武器出現(xiàn)以來(lái),人類(lèi)一直生活在核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的巨大陰影之下。全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界,是一切熱愛(ài)和平人們的共同夙愿,也是中國(guó)一貫倡導(dǎo)并不懈追求的目標(biāo)。
早在上世紀(jì)60年代初,中國(guó)政府就鄭重發(fā)表聲明,倡議召開(kāi)世界各國(guó)首腦會(huì)議,討論全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器問(wèn)題。作為核武器國(guó)家,中國(guó)從不回避自己在核裁軍方面的責(zé)任。
中國(guó)發(fā)展有限的核力量,完全是為了自衛(wèi)。中國(guó)始終恪守在任何時(shí)候和任何情況下都不首先使用核武器,無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器的承諾,是唯一做出上述承諾的核武器國(guó)家。中國(guó)這一政策今后也不會(huì)改變。
中國(guó)在核武器發(fā)展方面,始終采取極為克制的態(tài)度。中國(guó)從未在別國(guó)部署核武器,從來(lái)沒(méi)有、今后也不會(huì)參加任何形式的核軍備競(jìng)賽。這本身就是我們?yōu)楹瞬密娛聵I(yè)做出的獨(dú)特貢獻(xiàn)。
中國(guó)是首批簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》的國(guó)家之一。中國(guó)政府致力于推動(dòng)早日批準(zhǔn)條約,將繼續(xù)為此做出積極努力。我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道,共同推動(dòng)條約盡早生效。
中國(guó)支持裁談會(huì)盡早啟動(dòng)關(guān)于“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”的談判,將積極參與談判工作。
中國(guó)反對(duì)大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散。中國(guó)已加入所有有關(guān)國(guó)際條約與機(jī)制,并建立起一整套與國(guó)際接軌的法律法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)行安理會(huì)第1540號(hào)決議及其他防擴(kuò)散決議,不斷加大出口管制力度,致力于開(kāi)展多、雙邊防擴(kuò)散交流與合作。
中國(guó)始終主張通過(guò)對(duì)話與談判和平解決朝鮮半島核問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題,并為此做出了不懈努力。我們?cè)概c有關(guān)各方一道,繼續(xù)積極推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo)和伊朗核問(wèn)題的妥善解決,維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
主席女士,
當(dāng)前,國(guó)際核裁軍努力正面臨前所未有的機(jī)遇。全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界的目標(biāo)日益得到廣泛認(rèn)同,各種核裁軍倡議不斷提出。我們對(duì)此表示歡迎。
我們認(rèn)為,要全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界,必須切實(shí)推進(jìn)核裁軍進(jìn)程。
-美俄作為擁有最龐大核武庫(kù)的國(guó)家,對(duì)核裁軍負(fù)有特殊和優(yōu)先的責(zé)任。兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)大幅削減核武庫(kù),為最終全面、徹底核裁軍創(chuàng)造必要條件。我們歡迎兩國(guó)正在進(jìn)行的核裁軍談判,希望雙方如期達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議。
-核武器國(guó)家應(yīng)降低核武器在國(guó)家安全中的作用,并盡早承諾不首先使用核武器。中國(guó)早在1994年就正式提出“互不首先使用核武器條約”草案,我們希望有關(guān)各方能在新形勢(shì)下認(rèn)真考慮這一提議。
-無(wú)核武器國(guó)家放棄發(fā)展核武器的選擇,理應(yīng)獲得免受核武器威脅的權(quán)利。國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡早就無(wú)核武器國(guó)家安全保證問(wèn)題談判締結(jié)國(guó)際法律文書(shū)。
-建立無(wú)核武器區(qū),對(duì)推動(dòng)核裁軍和防止核武器擴(kuò)散具有積極意義。核武器國(guó)家應(yīng)支持有關(guān)地區(qū)國(guó)家建立無(wú)核武器區(qū)或無(wú)大規(guī)模殺傷性武器區(qū)的努力,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
-國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同推動(dòng)《全面禁止核試驗(yàn)條約》早日生效。裁談會(huì)應(yīng)平衡推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作,盡快談判締結(jié)“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”。
-應(yīng)放棄謀求絕對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的做法,不發(fā)展破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),不在外空部署武器。
-作為長(zhǎng)期目標(biāo),國(guó)際社會(huì)還應(yīng)談判締結(jié)《全面禁止核武器公約》,在有效國(guó)際監(jiān)督下,最終實(shí)現(xiàn)全面、徹底核裁軍。
我們認(rèn)為,要全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界,必須消除核武器擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
-應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)《不擴(kuò)散核武器條約》的普遍性、權(quán)威性和有效性,確保條約得到切實(shí)遵守。
-應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督職能,促進(jìn)全面保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書(shū)得到有效執(zhí)行和普遍遵守。
-應(yīng)堅(jiān)持通過(guò)政治外交手段解決防擴(kuò)散問(wèn)題,努力消除核武器擴(kuò)散的根源。
-應(yīng)加強(qiáng)核設(shè)施和核材料的安全保護(hù),打擊核恐怖主義,完善各國(guó)核出口控制體系,并開(kāi)展相關(guān)國(guó)際合作。
-應(yīng)摒棄一切雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法。
我們認(rèn)為,要全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界,必須大力促進(jìn)核能的和平利用及其國(guó)際合作。
-《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)和平利用核能的權(quán)利應(yīng)得到切實(shí)尊重和維護(hù),不能以防擴(kuò)散為由剝奪上述權(quán)利。
-國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)在促進(jìn)和平利用核能方面發(fā)揮更大作用。
-堅(jiān)持多邊協(xié)商,積極探討既能減少擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),又能促進(jìn)和平利用核能的妥善辦法,包括建立多邊核燃料供應(yīng)機(jī)制的可能性。
明年5月舉行的《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)意義重大。各方應(yīng)抓住這一契機(jī),全面、平衡推進(jìn)條約確立的核不擴(kuò)散、核裁軍與和平利用核能三大目標(biāo),推動(dòng)審議大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果。
主席女士,
外空是人類(lèi)的共有財(cái)產(chǎn),維護(hù)外空安全,確保和平利用外空,符合各國(guó)的共同利益。當(dāng)前,外空領(lǐng)域正日益面臨武器化的危險(xiǎn)。采取切實(shí)有效的多邊措施,防止外空武器化和軍備競(jìng)賽,具有重大的戰(zhàn)略意義,也是國(guó)際社會(huì)的共同使命和責(zé)任。裁談會(huì)應(yīng)在這方面發(fā)揮重要作用。
去年2月,中國(guó)與俄羅斯共同向裁談會(huì)提交了“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案。我們希望裁談會(huì)能盡快就該草案展開(kāi)實(shí)質(zhì)性討論,以便為完善外空法律體系,維護(hù)外空安全作出貢獻(xiàn)。
主席女士,
中國(guó)古代思想家荀子有句名言:“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江海?!币苿?dòng)國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程,我們也必須從點(diǎn)滴做起,不因困難挫折而動(dòng)搖信念。我相信,在全世界愛(ài)好和平人民的共同努力下,國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散事業(yè)定能不斷取得進(jìn)展,為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝各位。