當(dāng)前，全國(guó)鐵路客貨運(yùn)輸形勢(shì)向好，鐵路新線建設(shè)和既有線站改及電氣化施工也非常繁忙，全路施工組織和管理難度很大。針對(duì)施工安全上出現(xiàn)的問(wèn)題，鐵道部要求各鐵路局進(jìn)一步加強(qiáng)施工計(jì)劃和方案審批，嚴(yán)格執(zhí)行《安全關(guān)鍵卡控責(zé)任表》制度，切實(shí)強(qiáng)化施工安全現(xiàn)場(chǎng)控制，確保運(yùn)輸秩序良好。
記者從鐵道部了解到，當(dāng)前施工安全方面的問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》不到位，部分鐵路局實(shí)施細(xì)則存在漏洞；二是施工領(lǐng)導(dǎo)不到位的問(wèn)題大量存在，人為降低施工等級(jí)的問(wèn)題比較突出；三是施工前期工作不認(rèn)真，施工方案漏項(xiàng)、安全措施不細(xì)、技術(shù)資料不全等問(wèn)題大量存在；四是施工現(xiàn)場(chǎng)管理松懈，不按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，導(dǎo)致施工機(jī)具侵限威脅列車安全，還有個(gè)別施工單位的防護(hù)員在沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的情況下上崗作業(yè)。
對(duì)此，各鐵路局一定要引起重視，要把施工安全擺在突出位置，進(jìn)一步規(guī)范施工管理，保證各層次、各環(huán)節(jié)施工管理嚴(yán)密有效；強(qiáng)化施工管理力量，切實(shí)提高施工組織管理的科學(xué)性和有效性；嚴(yán)格施工方案審批把關(guān)，從源頭上防止施工安全漏洞；完善施工和設(shè)備管理單位的聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)鐵路局、站段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工的全方位控制。
同時(shí)，鐵道部要求各鐵路局開(kāi)好施工前的預(yù)備會(huì)和施工后的小結(jié)會(huì)，加強(qiáng)施工過(guò)程中的信息反饋和溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；要抓好施工過(guò)程中的質(zhì)量和進(jìn)度控制，利用軌檢車、機(jī)車車載儀信息分析控制施工質(zhì)量，每日分析施工方案兌現(xiàn)情況，保證施工進(jìn)度；要充分利用“天窗”內(nèi)的時(shí)間抓好設(shè)備整治，杜絕“天窗”外的上道修理作業(yè)；對(duì)“天窗”外的各類輔助性作業(yè)，要結(jié)合實(shí)際提出規(guī)范的作業(yè)安全控制措施。
各鐵路局要嚴(yán)把施工安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是對(duì)臨近提速干線的新線施工，要實(shí)施全方位、全天候監(jiān)管。對(duì)正在開(kāi)展集中修施工的鐵路局，鐵道部將重點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
另外，8月份全國(guó)大部分地區(qū)天氣炎熱，施工作業(yè)條件差。各單位要堅(jiān)持以人為本的原則，注意加強(qiáng)施工期間的防暑降溫工作，在條件允許的情況下，可以適當(dāng)調(diào)整施工時(shí)間，防止作業(yè)人員中暑。
