今年以來，馬鞍山市提高農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標準，每人每年均高于2500元，其集中供養(yǎng)標準已超過每人每年4000元，實現(xiàn)了農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)全覆蓋。
為解決長期以來農(nóng)村“五?！睂ο蠖?、供養(yǎng)標準低、集中供養(yǎng)率低等問題，安徽省政府將提高“五保”供養(yǎng)補助標準列入2007年的民生工程項目，要求 “五?！睂ο竽耆司a助標準不低于1200元，其中，安徽省財政年人均補助850元，市縣財政年人均補助不低于350元等。當年供養(yǎng)標準比上年增加了300多元，各地集中供養(yǎng)和集中居住率提高了8％。今年，安徽省政府又將完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作制度列入28項民生工程項目。
探索農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)新路。以提高“五?！惫B(yǎng)對象集中供養(yǎng)率為突破口，構建各項救助制度相配套的社會救助體系，農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標準由2005年底年人均918元提高到2008年底年人均1876元；集中供養(yǎng)率由2005年底7.8%提高到2008年底20%。今年，全省各級投入資金3.99億元，預計到年底集中供養(yǎng)率等將達到25%。和縣、金寨縣等地，較好地解決了“五?！睂ο罂床【歪t(yī)問題。合肥市還對散居“五?！睂ο筮M行了100％入戶調查，建立了包保責任人臺卡制、巡視走訪制等制度。
為農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)提供政策保障。2006年以來，安徽省制訂下發(fā)了10余份農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)的規(guī)范性文件。2009年按照民生工程要求，出臺《完善“五?！惫B(yǎng)制度實施辦法》等系列文件，注重服務內容和系統(tǒng)性，形成了供養(yǎng)范圍、申請程序、經(jīng)費撥付、建設標準、監(jiān)督管理等較完整的政策體系。
蕪湖市規(guī)定，今年對農(nóng)村分散供養(yǎng)標準達到人均1600元，集中供養(yǎng)標準達到人均2100元，“五?！奔泄B(yǎng)率達到30%以上。到2010年，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達到50%。
科學制定農(nóng)村 “五?！惫B(yǎng)規(guī)劃。2009年至2010年，安徽省將投資7.98億元，除建設相當數(shù)量的敬老院外，安徽全省集中供養(yǎng)率將達到50%。將長遠目標與短期規(guī)劃相結合，省政府與市政府、市政府與縣區(qū)政府、縣級政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層分解任務、簽訂責任狀，確保目標做得到、內容做得實、措施做得細。在大力加強基礎設施建設的同時，各地在人員選配、制度建設、服務管理上為農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象提供保障。
營造關愛農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)的良好氛圍。發(fā)動社會力量參與“五?！惫B(yǎng)工作，2008年底，安徽省廣泛開展“三認”活動，即：認建、認捐、認助城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構和困難老人等。到今年5月，全省社會各界共捐款2300多萬元。（陳利 李芳玲）
