黑龍江省推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)7月29日在肇東召開(kāi)。省委常委、省紀(jì)委書記李延芝出席會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)呂維峰主持會(huì)議。
李延芝強(qiáng)調(diào)，推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”委托代理服務(wù)制，是一種帶有方向性的制度創(chuàng)新，是有效破解影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的大膽探索和成功實(shí)踐，是堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策。
李延芝指出，去年7月，省紀(jì)委、綏化市紀(jì)委在肇東進(jìn)行了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)試點(diǎn)，并在綏化市全面推開(kāi)?！叭Y”委托代理服務(wù)實(shí)行一年來(lái)，綏化市“三資”委托代理中心共代管核算資金2.9萬(wàn)筆，涉及資金1.5億元，制止不合理支出471.7萬(wàn)元；組織資產(chǎn)、資源競(jìng)價(jià)發(fā)包1475項(xiàng)，村集體增加收入1982萬(wàn)元。全市涉及“三資”問(wèn)題的信訪舉報(bào)和案件數(shù)量同比下降24%和35%。推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的必然要求，是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的有效載體，是農(nóng)村基層黨員干部干凈干事的制度保障。
李延芝強(qiáng)調(diào)，各地各部門在推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制中，要重點(diǎn)把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要把握和堅(jiān)持主體不變、委托代理、民主公開(kāi)、程序規(guī)范等四項(xiàng)工作原則。二是要健全委托代理工作機(jī)制。要組建一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源兩個(gè)監(jiān)管工作流程，實(shí)施資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管三種管理方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，民主管理與智能化管理相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廉政建設(shè)相結(jié)合。三是要正確處理好積極與穩(wěn)妥、規(guī)范與效率、監(jiān)督與服務(wù)三個(gè)關(guān)系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。同時(shí)，在推進(jìn)中要認(rèn)真搞好清查摸底，防止走過(guò)場(chǎng)；建立健全制度和管理程序，防止隨意性；加強(qiáng)對(duì)“三資”委托代理服務(wù)工作的監(jiān)督，防止流于形式；充分發(fā)揮涉農(nóng)部門的職能作用；切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，為工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
李延芝同時(shí)對(duì)下半年全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署。她指出，要圍繞貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察龍江時(shí)的重要講話精神和省委的中心工作，在全面推進(jìn)反腐倡廉“八項(xiàng)工程”的同時(shí)，突出抓好推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制；加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，注意發(fā)揮駐中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)律檢查工作室的作用等項(xiàng)工作。
