7月30日至31日,全國(guó)畜牧總站在拉薩隆重舉辦農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)暨畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)培訓(xùn)班、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及畜產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證培訓(xùn)班、西藏畜牧飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員資格認(rèn)證培訓(xùn)班。培訓(xùn)重點(diǎn)講授畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證、畜牧業(yè)公共信息平臺(tái)、職業(yè)技能鑒定和畜禽遺傳資源管理等四個(gè)方面的知識(shí)。全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)谷繼承,西藏自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)張有年,自治區(qū)農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)堅(jiān)參出席培訓(xùn)班開(kāi)班典禮并分別講話(huà),全國(guó)畜牧總站副站長(zhǎng)沙玉圣主持開(kāi)班典禮。期間,西藏自治區(qū)畜禽遺傳資源委員會(huì)正式成立。
谷繼承在講話(huà)中指出,全國(guó)畜牧總站是農(nóng)業(yè)部直屬的國(guó)家畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),在對(duì)地方開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)中,將為推動(dòng)西藏的現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),把培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)人才作為援藏工作的重點(diǎn)。他對(duì)援藏工作講了五點(diǎn)意見(jiàn)。
一是加強(qiáng)畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系能力建設(shè)。畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系承擔(dān)著促進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的重要使命。我們要以改革創(chuàng)新精神著力構(gòu)建新型的畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系。為了落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系能力建設(shè),提高體系信息化管理水平,全國(guó)畜牧總站組織開(kāi)發(fā)了“畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)”,設(shè)計(jì)了畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系信息系統(tǒng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)信息系統(tǒng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)信息系統(tǒng)、畜牧業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織信息系統(tǒng)、畜牧業(yè)職業(yè)技能鑒定信息系統(tǒng)和畜牧業(yè)高級(jí)技術(shù)人才信息系統(tǒng)。信息化是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性、前瞻性和導(dǎo)向性作用。通過(guò)“畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)”的應(yīng)用,使各級(jí)畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)利用電子信息化手段,及時(shí)掌握所轄區(qū)域畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)模養(yǎng)殖情況、合作組織情況、技能人才情況等,更好地為行政主管部門(mén)決策提供基礎(chǔ)依據(jù),更好地為畜牧生產(chǎn)者養(yǎng)殖提供技術(shù)服務(wù),更好地為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)揮依托作用,不斷提高畜牧業(yè)公共服務(wù)的能力。希望西藏各地市級(jí)畜牧站和大部分縣畜牧站技術(shù)人員以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握該平臺(tái)所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容。各級(jí)畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)好信息平臺(tái),要從推進(jìn)體系現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)建設(shè)這一平臺(tái)的重要性。要樹(shù)立“全國(guó)一盤(pán)棋”的思想,按照統(tǒng)一部署實(shí)施。
二是加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2008年,全國(guó)肉類(lèi)、蛋類(lèi)和奶類(lèi)產(chǎn)量分別為7278.7萬(wàn)噸、2702萬(wàn)噸和3781萬(wàn)噸。我國(guó)已成為畜牧業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。但是,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全成為舉國(guó)關(guān)注的問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記在中央政治局聽(tīng)取農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)題講座后,強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒(méi)有食品安全保障”。目前,我國(guó)已經(jīng)初步形成了覆蓋面較廣、內(nèi)容相對(duì)完善的畜牧飼料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)行有效的國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)632項(xiàng),其中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有261項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有371項(xiàng)。目前正在進(jìn)行制修訂的標(biāo)準(zhǔn)有151項(xiàng)。此外,地方制定頒布的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有2000多項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,促進(jìn)了我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ),是提升畜產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。希望西藏,一要建立健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作組織管理機(jī)構(gòu)是健全工作機(jī)制、確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的首要條件。要成立畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍建設(shè),吸引更多既懂專(zhuān)業(yè)又通管理的復(fù)合型人才從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的科學(xué)性和權(quán)威性。二要加大工作力度,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。積極應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,把保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為首要任務(wù),加大對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度。西藏地處青藏高原,畜牧業(yè)有其獨(dú)特的特點(diǎn)。要進(jìn)一步深入調(diào)研西藏實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際情況,因地制宜、有的放矢,分輕重緩急,逐步建立與西藏畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,推進(jìn)西藏的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三要強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)。促進(jìn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的示范推廣。充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,提高行業(yè)部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)示范工作中的參與程度,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)等形式,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)示范推廣工作,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,提高生產(chǎn)水平。同時(shí),通過(guò)多種形式向行業(yè)和社會(huì)廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,提高農(nóng)牧民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
三是加強(qiáng)畜產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證工作。近年來(lái)發(fā)生的一些畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,使得我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為當(dāng)前的熱點(diǎn)。無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分,自2003年起在全國(guó)范圍開(kāi)展以來(lái),已經(jīng)取得了較好的成績(jī)。截至目前,全國(guó)共認(rèn)定產(chǎn)地11094個(gè),養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)40.8億頭/只,約占全國(guó)畜禽存欄量的三分之二。全國(guó)有效獲證無(wú)公害畜產(chǎn)品5510個(gè),總產(chǎn)量達(dá)1486.05萬(wàn)噸,約占食用畜產(chǎn)品總量的11%。在歷年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中,無(wú)公害畜產(chǎn)品都保持了較高的合格率,特別是去年“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”發(fā)生后,分布在27個(gè)省份的299個(gè)獲證無(wú)公害奶產(chǎn)品三聚氰胺檢測(cè)全部合格。通過(guò)開(kāi)展無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作使我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大程度的提高,為我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。要從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作的意義:無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要措施;無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證是提高畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要途徑;無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證是增強(qiáng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式。
四是加強(qiáng)畜牧業(yè)技能人才培養(yǎng)。以職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作是農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。畜牧飼料行業(yè)從1997年開(kāi)始開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作,迄今參加鑒定取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的達(dá)30多萬(wàn)人。十多年來(lái),畜牧業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)為提高畜牧業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)畜牧業(yè)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
五是加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)工作。我國(guó)是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)畜禽品種、配套系和遺傳資源共有576個(gè),約占全球畜禽數(shù)量的六分之一。畜禽遺傳資源是培育新品種不可缺少的原始素材,保護(hù)利用好這些資源,對(duì)保護(hù)生物多樣性、對(duì)培育優(yōu)良品種、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)增加農(nóng)民收入具有重要意義。西藏自治區(qū)畜禽資源豐富獨(dú)特,目前已鑒定的畜禽遺傳資源18個(gè),其中藏豬、藏雞、藏獒、中蜂、西藏羊、帕里牦牛等7個(gè)資源已列入國(guó)家級(jí)畜禽保護(hù)名錄。據(jù)初步調(diào)查,西藏還有許多畜禽資源未被發(fā)掘。新成立的西藏自治區(qū)畜禽遺傳資源委員會(huì)應(yīng)在以下幾方面發(fā)揮作用:第一,協(xié)助做好畜禽新品種、配套系審核審定工作。第二,協(xié)助做好資源的鑒定評(píng)估工作。第三,承擔(dān)資源保護(hù)與利用規(guī)劃論證和咨詢(xún)工作。第四,協(xié)助完成資源保護(hù)和管理工作。
谷繼承最后指出,畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。作為畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系,要努力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),提高畜牧業(yè)公共服務(wù)能力。今年是中華人民共和國(guó)成立60周年,讓我們各族人民攜起手來(lái),為建設(shè)一個(gè)繁榮富強(qiáng)的偉大祖國(guó)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
出席開(kāi)班典禮領(lǐng)導(dǎo)有全國(guó)畜牧總站副站長(zhǎng)鄭友民、自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)蘭志明、徐百志、辛盛鵬。參加培訓(xùn)班的還有來(lái)自拉薩市、日喀則地區(qū)、山南地區(qū)、林芝地區(qū)、昌都地區(qū)、阿里地區(qū)、那曲地區(qū)等市縣畜牧部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干,西藏農(nóng)牧相關(guān)處室及其事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志,全國(guó)畜牧總站相關(guān)業(yè)務(wù)處室,培訓(xùn)班邀請(qǐng)的農(nóng)業(yè)部種畜品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所、吉林省養(yǎng)蜂科學(xué)研究所、南京豐頓信息咨詢(xún)有限公司等相關(guān)單位的專(zhuān)家共計(jì)近200人。