我國首家空港型綜合保稅區(qū)—北京天竺綜合保稅區(qū)一期通過國務院聯(lián)合驗收組驗收。北京市委書記劉淇與海關總署黨組書記、署長盛光祖7月29日共同為北京天竺綜合保稅區(qū)揭牌。北京市委副書記、市長郭金龍與盛光祖分別在揭牌儀式上致辭。
綜合保稅區(qū)是按照國務院領導要求，為推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展而設立的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，具有口岸、加工、物流等主要功能以及免稅、保稅、退稅等優(yōu)惠政策。
郭金龍在致辭中向長期以來關心支持首都工作的海關總署表示衷心感謝。他說，建設北京天竺綜合保稅區(qū)是進一步完善首都城市功能，改善國際經貿環(huán)境，提升對外開放水平的重要舉措，對于應對當前國際金融危機的影響，加快產業(yè)結構調整，促進首都經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要在海關總署的支持指導下，認真學習借鑒國內外的成功經驗，堅持高起點定位、高準備建設、高科技管理、高效率運營，努力把北京天竺綜合保稅區(qū)建成重要的經濟功能區(qū)，推動首都科學發(fā)展不斷取得新的成績，加快建設人文北京、科技北京、綠色北京。
盛光祖在致辭中指出，北京是全國的首善之區(qū)，北京的經濟社會發(fā)展對全國具有重要作用。他說，綜合保稅區(qū)的設立和發(fā)展，是實現海關特殊監(jiān)管區(qū)域集約發(fā)展、科學發(fā)展的需要，是促進加工制造業(yè)轉型升級和現代物流業(yè)發(fā)展的需要，是推動形成我國大型物流樞紐的需要。北京天竺地區(qū)在北京市外向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略中處于重要地位，是北京市“十一五”后期拉動投資增長的重要力量，具有首都國際機場航空口岸的優(yōu)勢和建設臨空經濟中心以及首都先進制造業(yè)基地的良好條件。國務院批復同意設立北京天竺綜合保稅區(qū)，是根據北京地區(qū)開放型經濟發(fā)展特點和產業(yè)結構優(yōu)化調整做出的重要部署，對于進一步加快推進首都臨空產業(yè)功能區(qū)的建設和發(fā)展，帶動北京乃至環(huán)渤海地區(qū)航空運輸、現代物流、保稅加工與倉儲、會展等行業(yè)的發(fā)展，增強北京建設國際化大都市的競爭力，以及輻射帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展，具有重要意義。
揭牌儀式由北京市副市長程紅主持。海關總署副署長李克農、孫松璞、魯培軍以及北京市市委秘書長李士祥等出席儀式。
北京天竺綜合保稅區(qū)于2008年7月23日由國務院批準設立，規(guī)劃面積5.944平方公里，是國務院批準設立的全國首家以空港為依托的綜合保稅區(qū)。2009年7月28日，北京天竺綜合保稅區(qū)一期通過國務院聯(lián)合驗收組驗收。聯(lián)合驗收組由海關總署牽頭的國務院十部門組成。聯(lián)合驗收組對北京天竺綜合保稅區(qū)一期范圍的隔離措施、卡口設施以及相關配套設施進行了實地檢查。聯(lián)合驗收組認為北京天竺綜合保稅區(qū)一期范圍達到國家規(guī)定的驗收標準，并與北京市政府簽署了驗收紀要。海關總署加工貿易及保稅監(jiān)管司司長張皖生向北京天竺綜保區(qū)管委會頒發(fā)驗收合格證書。
據了解，北京天竺綜合保稅區(qū)的驗收運作，是海關總署與北京市建立署市緊密合作機制后的第一個重要成果。今年7月16日，海關總署和北京市政府簽署了署市合作備忘錄，就進一步加強合作、建立署市緊密合作機制問題達成共識，雙方一致決定在科學發(fā)展觀的指導下，加強溝通，密切合作，務實創(chuàng)新，從北京市“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市功能定位出發(fā)，共同推進首都經濟社會新一輪發(fā)展，為全國的經濟建設和發(fā)展作出更大貢獻。署市合作備忘錄的簽署，標志著海關總署與北京市更緊密合作機制的正式建立，雙方合作的范圍更廣、內容更深、層次更高。
近年來，北京市經濟長期保持高速增長，六大高端產業(yè)功能區(qū)之一的臨空經濟區(qū)發(fā)展迅猛。首都機場T3航站樓的擴建并投入使用，北京航空貨運量不斷增加。奧運后北京的城市國際形象顯著提升，全球各類高端生產要素加速聚集。這些都為北京天竺綜保區(qū)又好又快發(fā)展提供了良好機遇，使其必將成為北京市經濟發(fā)展動力的又一個重要元素。
北京海關表示，將在海關總署的領導下，落實好綜合保稅區(qū)的各項優(yōu)惠政策，充分利用信息化管理手段，積極探索建立與天竺綜合保稅區(qū)空港特點相匹配，符合現代物流業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管模式，在有效監(jiān)管的前提下，提高通關效率，方便企業(yè)合法進出和促進企業(yè)加強內部管理，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境，為天竺綜合保稅區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)質服務。充分發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)的功能和比較優(yōu)勢，把天竺綜合保稅區(qū)建設成為對投資者具有強烈吸引力的現代加工、物流集聚區(qū)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，為環(huán)渤海區(qū)域經濟發(fā)展服務，為國家應對國際金融危機作出貢獻，使天竺綜合保稅區(qū)成為全國海關特殊監(jiān)管區(qū)域的示范區(qū)和樣板區(qū)。
