在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，穩(wěn)定外需對于增加就業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、進(jìn)而拉動國內(nèi)消費(fèi)具有重要作用。出口信用保險認(rèn)真貫徹落實(shí)國家外貿(mào)政策，著力穩(wěn)定外需、促進(jìn)出口，承保規(guī)模創(chuàng)歷史新高，起到了提振出口企業(yè)信心，增強(qiáng)我國出口商品競爭力的作用。
今年以來，特別是5月27日國務(wù)院常務(wù)會議部署出口信用保險為穩(wěn)定外需的重要政策以后，通過調(diào)低費(fèi)率、發(fā)展長期業(yè)務(wù)、擴(kuò)大保險覆蓋面、加大重點(diǎn)行業(yè)支持力度等方式，出口信用保險在應(yīng)對金融危機(jī)中的作用日益顯現(xiàn)。在加強(qiáng)風(fēng)險控制基礎(chǔ)上實(shí)施的積極承保政策，幫助企業(yè)控制出口收匯風(fēng)險，著力解決“有訂單不敢接”、“有訂單無力接”等問題，有效引導(dǎo)和支持企業(yè)搶抓海外訂單，在貫徹落實(shí)國家穩(wěn)定外需政策方面取得了良好開端。
一是承保規(guī)模創(chuàng)歷史新高，占出口的比重明顯上升。上半年，出口信用保險承保規(guī)模達(dá)到246.1億美元，占同期我國一般貿(mào)易出口總額的10.5%，比2008年提高4個百分點(diǎn)。6月份，短期出口信用保險承保規(guī)模達(dá)到87.9億美元，同比增長102.2%，環(huán)比增長131.2%。
二是新增客戶較多，中小企業(yè)顯著增加。1至6月累計(jì)新增短期出口信用保險客戶2000多家，同比增長2.1倍，超過2007年全年新增保戶數(shù)量，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至6月底，短期出口信用保險的主要客戶群體是中小企業(yè)，其中適保出口額在1500萬美元以下的中小企業(yè)占保戶總數(shù)約為80%。6月當(dāng)月，短期出口信用保險新增客戶550多家，同比增長3.2倍。
三是長賬期業(yè)務(wù)快速增長，支持企業(yè)搶訂單、保市場。1至6月承保賬期30天以上的業(yè)務(wù)同比增長31.7%，承保賬期90天以上的業(yè)務(wù)同比增長45.5%，大力支持企業(yè)滿足買家延長授信期限的要求，提高了企業(yè)的接單信心和搶單能力。6月份，承保賬期30天以上的業(yè)務(wù)同比增長81.6%，承保賬期90天以上的業(yè)務(wù)同比增長131.2%。
四是立足產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對重點(diǎn)行業(yè)的支持力度加大。1至6月，短期出口信用保險承保機(jī)電產(chǎn)品出口109.5億美元，占承?？傤~的45.2%，增長29.3%；承保高新技術(shù)產(chǎn)品出口41.6億美元，增長101.5%；承保輕工產(chǎn)品出口19億美元，增長52.8%；承保紡織服裝產(chǎn)品出口30.1億美元,增長51.8%；承保醫(yī)藥產(chǎn)品出口11.8億美元，增長28.4%；支持農(nóng)產(chǎn)品出口10.2億美元，增長10.7%。
五是落實(shí)市場多元化戰(zhàn)略，積極支持向新興市場出口。1至6月短期出口信用保險累計(jì)支持企業(yè)向新興市場出口112億美元，占承?？傤~的46.3%。以汽車企業(yè)為例，1至6月短期出口信用保險直接支持了7.74億美元的汽車整車出口，其中，出口至發(fā)展中國家的比例高達(dá)78.6%。6月份，短期出口信用保險支持企業(yè)向新興市場出口42.3億美元，環(huán)比增長171.4%。
六是提高理賠效率，縮短理賠時間。1至6月短期出口信用保險累計(jì)支付賠款0.7億美元，同比增長76.6%；出險案件平均結(jié)案時間較去年同期縮短16天，及時為出口企業(yè)補(bǔ)償了風(fēng)險損失，提振了出口企業(yè)信心。
七是推廣出口信用保險融資，幫助企業(yè)解決融資難。1至6月為企業(yè)提供短期出口信用保險項(xiàng)下融資金額約200億元人民幣，同比增加近20%。
作為我國惟一承辦政策性信用保險業(yè)務(wù)的保險公司，中國出口信用保險公司在今年下半年將采取更加有力的措施，進(jìn)一步加大承保力度，降低保險費(fèi)率，積極提高出口信用保險覆蓋率，千方百計(jì)幫助企業(yè)穩(wěn)外需、搶訂單、保份額、擴(kuò)市場。
一是配合國家政策，加大推廣力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。配合國家政策導(dǎo)向和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、汽車整車及零部件、輕工、紡織、化工醫(yī)藥、光伏電池和家電等重點(diǎn)行業(yè)的承保覆蓋面。以“珠三角”、“長三角”、“環(huán)渤海”等外貿(mào)出口核心區(qū)域以及幾十個重點(diǎn)城市為依托，加大市場推廣力度，不斷拓寬出口信用保險服務(wù)領(lǐng)域。
二是繼續(xù)下調(diào)平均費(fèi)率，降低企業(yè)投保成本。從2009年6月1日至12月31日，中國信保的短期出口信用保險平均費(fèi)率在2008年整體平均費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)30%左右。本著既有利于促進(jìn)出口，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又堅(jiān)持費(fèi)率與風(fēng)險匹配的原則，分別確定不同市場、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同客戶、不同風(fēng)險業(yè)務(wù)的降費(fèi)比例，實(shí)施結(jié)構(gòu)性降費(fèi)措施。
三是創(chuàng)新承保模式，全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。對大型生產(chǎn)型企業(yè)出口，推出簡約承保模式；針對中小型生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)公司代理出口，推出代理業(yè)務(wù)承保模式;針對企業(yè)的特殊需求，推出特定風(fēng)險承保模式；鼓勵各地營業(yè)機(jī)構(gòu)因地制宜，推出特色承保措施。
四是創(chuàng)新產(chǎn)品，延伸服務(wù)。加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出銀行保單、中小企業(yè)綜合保險保單等新產(chǎn)品，更好地滿足市場需求。
五是積極承保，強(qiáng)化經(jīng)營風(fēng)險控制。按照國家的政策要求和承保任務(wù)目標(biāo)，出口信用保險將在控制風(fēng)險的前提下采取積極的承保政策，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險管理，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)評審操作程序，加強(qiáng)對金融危機(jī)以及國別、行業(yè)和買家風(fēng)險的跟蹤研究，制定和完善風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，在積極發(fā)揮政策性職能的同時，絲毫不弱化風(fēng)險管理，努力實(shí)現(xiàn)出口信用保險的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，更好地應(yīng)對國際金融危機(jī)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
